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OCCUPAZIONI ED ESPROPRI ILLEGITTIMI

PATOLOGIA --> RISARCIMENTO DEL DANNO --> IMPOSTE & TASSE

Deve escludersi il risarcimento del danno relativo a quanto dovuto a titolo d’imposta sulle somme liquidate a titolo di risarcimento in quanto l'Amministrazione non può considerarsi legittimato passivo nei confronti di tale domanda restitutoria.

PATOLOGIA --> RISARCIMENTO DEL DANNO --> IMPOSTE & TASSE --> IMPOSTA DI REGISTRO

La sentenza che, previo riconoscimento dell'irreversibile trasformazione del suolo, condanna l'ente espropriante al risarcimento dei danni derivanti dall'occupazione acquisitiva ha natura meramente dichiarativa e non costitutiva, essendo già il trasferimento avvenuto per effetto del fatto illecito; detta sentenza pertanto è soggetta all'imposta di registro calcolata mediante l'applicazione dell'aliquota del 3% secondo la disciplina stabilita per tali atti dalla tariffa allegata al citato D.P.R. n. 131 del 1986, art. 8, comma 1, lett. b), relativa agli atti "recanti condanna al pagamento di somme o valori, ad altre prestazioni o alla consegna di beni di qualsiasi natura".

Il D.Lgs. 30 marzo 1990, n. 76, art. 70, comma 1, il quale stabilisce l'esenzione dalle imposte di registro per le domande, gli atti, i provvedimenti, i contratti, comunque relativi all'attuazione delle leggi per la ristrutturazione e lo sviluppo delle zone colpite dagli eventi sismici... _OMISSIS_ ...1, trova applicazione nei confronti della sentenza che dispone il risarcimento del danno per perdita dell'immobile seguita ad occupazione acquisitiva del bene da parte del comune, posta in essere allo scopo di dare attuazione al piano urbanistico aventi le finalità indicate dalla norma citata, rientrando la figura dell'occupazione acquisitiva nel novero degli atti contemplati da questa disposizione che determinano l'acquisto della proprietà da parte dell'ente pubblico.

PATOLOGIA --> RISARCIMENTO DEL DANNO --> IMPOSTE & TASSE --> RITENUTA FISCALE

La L. n. 413/1991, comma 5, include nel reddito imponibile non solo l'indennità di espropriazione, ma anche le somme comunque dovute per effetto di acquisizione coattiva conseguente ad occupazioni di urgenza divenute illegittime, relativamente a terreni destinati ad opere pubbliche, ed assoggetta anche queste ultime alla ritenuta a titolo di imposta. Tale principio deve ritenersi applicabile anche nel caso di occupazione usurpativa. Se è vero infatti che l'art. 11 comma 5 prevede l'assoggettamento a tassazione delle plusvalenze corrispondenti a "somme comunque dovute per effetto di acquisizione coattiva conseguente ad occupazioni di urgenza divenute illegittime", ciò non significa che le somme dovute per occupazioni "originariamente" illegittime o senza titolo siano esenti da imposizione.

La L.... _OMISSIS_ .... 11, comma 5, include nel reddito imponibile non solo l'indennità di espropriazione, ma anche le somme comunque dovute per effetto di acquisizione coattiva conseguente ad occupazioni di urgenza divenute illegittime, relativamente a terreni destinati ad opere pubbliche, ed assoggetta anche queste ultime alla ritenuta a titolo di imposta.

L'accertamento della non ricorrenza del presupposto dell'inerenza delle aree illegittimamente ablate alle zone urbanistiche a), b), c) e d) e della scadenza del piano di edilizia economica e popolare anteriore all'intervenuta accessione invertita, sono circostanze tali da elidere i due requisiti previsti, in alternativa, dal comma 5, art. 11, L. 413/1991 ai fini dell'applicabilità della ritenuta ivi prevista e tali pertanto da giustificare autonomamente la domanda di rimborso della ritenuta viceversa operata.

In base alla L. n. 413 del 1991, art. 11 la ritenuta del 20% a titolo di imposta non va effettuata soltanto sull'indennità di espropriazione, ma anche sul risarcimento del danno dovuto per la perdita del diritto dominicale conseguente all'irreversibile trasformazione del fondo con la realizzazione dell'opera pubblica ed al conseguente verificarsi dell'occupazione acquisitiva.

La disciplina transitoria di cui alla L. n. 413 del 1991, art. 11, comma 9 consente, con una parziale retroattività, la tassazione delle plusvalenze percepite prim... _OMISSIS_ ... legge detta, condizionandola, peraltro, alla circostanza che nel triennio successivo al 31.12.1988 siano intervenuti il titolo e la percezione della somma; ove si tratti di risarcimento del danno da occupazione acquisitiva, occorre pertanto che nel triennio compreso tra il 31.12.1988 e il 31.12.1991 cadano sia la sentenza che ha liquidato il danno, sia la percezione determinativa della plusvalenza. Tale normativa non rileva nel caso in cui la percezione della somma cui si deve la plusvalenza, risulta avvenuta nel 1994.

La ritenuta fiscale di cui all’art. 35 del DPR 327/01, nella misura del 20 %, si applica espressamente anche agli importi corrisposti a titolo di risarcimento del danno.

Sulle somme corrisposte a titolo di risarcimento del danno per le aree classificate come edificabili deve essere applicata la ritenuta del 20 % dovuta dal cedente.

La sopravvenuta imposizione fiscale ex art. 11 L. n. 413/191 non rappresenta un accadimento addebitabile all'Ammistrazione e costituire pertanto un danno risarcibile, essendo da riconnettere ad una scelta politico legislativa rientrante nella discrezionalità del Parlamento.

Secondo la previsione della L. n. 413 del 1991, art. 11 la ritenuta del 20% a titolo di imposta non va effettuata soltanto sull'indennità di espropriazione, ma anche sul risarcimento del danno dovuto per la perdita del diritto dominicale conseguente all'i... _OMISSIS_ ...

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...continua.

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