Inammissibile la domanda di opposizione alla stima se proposta avverso l’indennità provvisoria

GIUDIZIO --> DETERMINAZIONE GIUDIZIALE DELL'INDENNITÀ --> CONDIZIONI --> DEFINITIVITÀ DELLA STIMA AMMINISTRATIVA

Deve escludersi che prima dell'intervento della Corte Costituzionale con le note sentenze nn. 67 e 470 del 1990 fosse consentito richiedere la determinazione dell'indennità di esproprio e di occupazione avanti ai giudice competente per valore, allorchè l'indennità definitiva non fosse stata ancora determinata in sede amministrativa.

La definitività della stima amministrativa che le rende inidonea ad essere oggetto di un giudizio di opposizione, discende dalla sua accettazione da parte dell'espropriato e non c'entra con la definizione di determinazione "definitiva" data dal legislatore alla stima amministrativa di secondo grado.
... _OMISSIS_ ...tà provvisoria non è suscettibile d'opposizione perchè l'opposizione alla stima dell'indennità espropriativa, ai sensi e con le forme di cui alla L. n. 865 del 1971, art. 19, è proponibile solo avverso la liquidazione definitiva dell'indennità medesima, da parte della commissione provinciale di cui all'art. 16 della legge citata.

L'opposizione alla stima dell'indennità definitiva di espropriazione, ai sensi e con le forme di cui alla L. 22 ottobre 1971, n. 865, art. 19, è proponibile solo avverso la liquidazione definitiva dell'indennità medesima da parte della Commissione provinciale di cui all'art. 16 della legge citata.

Nel sistema della legge n 865/71 la domanda giudiziale di determinazione della indennità di espropriazione, se intesa nel senso prop... _OMISSIS_ ...one alla stima, è inammissibile se proposta contro la indennità provvisoria in mancanza ancora della stima definitiva, contro la quale l'opposizione può esser proposta.

Nel sistema della legge n. 865/1971 la determinazione dell'indennità provvisoria non è un atto impugnabile, in quanto ha solo la funzione di consentire la definizione accelerata e agevolata del procedimento, qualora l'espropriando accetti l'indennità offertagli (godendo, in tal caso, di un relativo beneficio). Qualora il proprietario non aderisca alla proposta, l'autorità procedente deve passare alla determinazione dell'indennità definitiva e solo contro quest'ultima è proponibile l'opposizione giudiziaria avanti al giudice ordinario.

Alla luce della sentenza Corte Cost. n. 67/1990, chiu... _OMISSIS_ ...to un'espropriazione (o un asservimento coattivo), può proporre dopo l'emanazione del decreto di esproprio (o asservimento), domanda di accertamento della giusta indennità, senza dover attendere che sia portato a compimento il sub-procedimento di stima.

L'opposizione alla stima dell'indennità espropriativa, ai sensi e con le forme di cui alla L. n. 865 del 1971, art. 19, è proponibile solo avverso la liquidazione definitiva dell'indennità medesima.

Nell'ipotesi di mancato accordo sulla determinazione dell'indennità, la mancata adozione da parte della P.A. della procedura di cui all’art. 21 DPR 327/2001, non può precludere il diritto del proprietario espropriato a richiedere la determinazione giudiziale dell'indennità non accettata.

Co... _OMISSIS_ ...eceptum in materia, che l'espropriato non deve attendere la conclusione del sub - procedimento di determinazione dell'indennità definitiva per proporre il giudizio di opposizione alla stima innanzi alla Corte di Appello, poiché la tutela del suo diritto ad un giusto indennizzo per la perdita del diritto di proprietà, sacrificato all'interesse pubblico, non può essere condizionata al compimento di un adempimento dell'amministrazione, per il quale non è fissato un termine perentorio.

Anche alla luce del DPR 327/2001, va affermata l'ammissibilità della domanda di deteminazione dell’indennità a prescindere dalla sua determinazione amministrativa.

La domanda di opposizione alla stima è inammissibile se proposta avverso l’indennità provvisoria, m... _OMISSIS_ ...la stima definitiva, contro la quale l'opposizione può esser proposta.

Dal disposto della norma di cui all'art. 54 DPR 327/2001 emerge che avverso la determinazione dell'indennità di espropriazione ciascuno dei soggetti legittimati può proporre opposizione innanzi alla corte d'appello nel cui distretto è ubicato l'immobile espropriato e che, prima della comunicazione della stima dell'indennità di espropriazione e/o di occupazione di competenza dei tecnici o della commissione provinciale, non è consentito adire la corte d'appello territorialmente competente né per opporsi a tale stima né per chiedere comunque la determinazione giudiziale di detta indennità.

L'opposizione all'indennità prevista dall'art. 19 L.n. 865/1971, è ammessa solo contro la stima de... _OMISSIS_ ...uata dalla Commissione provinciale di cui all'art. 16 e non anche contro la stima provvisoria contenuta nel decreto di espropriazione, posto che la stessa è preordinata essenzialmente all'esercizio del diritto dell'espropriato di convenire con l'espropriante la cessione volontaria dell'immobile, con la determinazione consensuale di un prezzo maggiorato fino al 50 per cento della stessa indennità provvisoria.

La domanda indennitaria, in qualsiasi modo definita, ha lo scopo di determinare la giusta indennità di espropriazione, indipendentemente dal subprocedimento estimativo in via amministrativa, che può anche mancare o non essere approdato alla stima definitiva.

Ove si proceda all'esproprio nei modi previsti dal D.P.R. n. 327 del 2001, art. 22 ed insie... _OMISSIS_ ...i comunichi la misura dell'indennità provvisoria, i soggetti che ne siano destinatari possano adire fin da subito la Corte d'Appello ai sensi del D.P.R. n. 327 del 2001, art. 54 onde sentir dichiarare giudizialmente l'indennità loro dovuta per il provvedimento patito, senza dunque dover attenderne la determinazione in via definitiva.

L'azione di determinazione giudiziale dell'indennità di esproprio ai sensi del D.P.R. n. 327 del 2001, art. 54, comma 1, nel testo applicabile prima della novella introdotta dal D.Lgs. n. 150 del 2011, può essere sempre proposta senza necessità di attendere la liquidazione dell'indennità in sede amministrativa, in quanto, una volta emanato il provvedimento ablativo, sorge contestualmente ed è immediatamente azionabile il diritto del p... _OMISSIS_ ...percepire il giusto indennizzo ex art. 42 Cost.; infatti ove si proceda all'esproprio nei modi previsti dal D.P.R. n. 327 del 2001, art. 22, ed insieme al decreto si comunichi la misura dell'indennità provvisoria, il soggetto destinatario può agire, oltre che con il rimedio rappresentato dall'attivazione del procedimento previsto dal D.P.R. n. 327 del 2001, art. 44, anche con l'opposizione alla stima davanti alla corte d'appello ai sensi dell'art. 54 del menzionato decreto, onde sentire dichiarare giudizialmente l'indennità a lui dovuta, senza necessità di dovere attendere la determinazione definitiva della stessa.

L’istanza rivolta alla Commissione di cui all’art. 41 T.U. n. 327/2001 non è in realtà diretta a sollecitare l’esercizio di una pote... _OMISSIS_ ...ca autoritativa ma, piuttosto, è diretta ad ottenere la determinazione di una somma di denaro, la cui quantificazione non richiede alcun apprezzamento discrezionale essendo vincolata a precisi presupposti normativi. La posizione soggettiva azionata si configura, dunque, in te...


...continua.  Qui sono visibili 8000 su 10796 caratteri complessivi dell'articolo.

Il presente articolo è un'aggregazione di sintesi giurisprudenziali estrapolate da un nostro codice o repertorio. Il cliente può acquistare - quando superiore a una certa lunghezza - il semplice articolo così come appare in questa pagina, senza gli omissis e senza la limitazione quantitativa. Tuttavia, nel caso occorrano informazioni più complete, si invita ad acquistare il codice o repertorio, dove le sintesi qui visibili sono associate agli estremi e agli estratti originali delle sentenze a cui si riferiscono (vedasi il sampler del prodotto).

Acquista per soli 5,00 € l'articolo, che ti verrà inviato via mail e che potrai scaricarti dalla tua area privata nella sua interezza e senza omissis.

Acquista articolo

Autore

Accordino, Salvatore

Avvocato, funzionario legale - Responsabile di servizio presso Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili - Provveditorato OO.PP. Sicilia Calabria

Nuovo

L’articolo sopra riportato è composto da contenuti tratti da questo prodotto (in formato PDF) acquistabile e scaricabile con pochi click. Attenzione: ove l'articolo contenga NOTE, per motivi tecnici esse NON sono riportate nell'articolo stesso ma solamente nel prodotto da cui esso è tratto. Pertanto se si pensa di avere necessità di un testo completo di note, si invita a comprare direttamente il prodotto. Si ricorda comunque che in caso di acquisto successivo del prodotto, dal costo dello stesso verrà scontato il costo già sostenuto per l'articolo.

pdf 1414 pagine in formato A4

35,00 €