Applicabilità dell'art. 42 bis del TU espropri in caso di procedimento impositivo di una servitù

PATOLOGIA --> OPERA PUBBLICA --> OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA --> ACQUISIZIONE SANANTE --> ART. 42 BIS DPR 327/2001 --> ASSERVIMENTI

Legittimamente con lo strumento di cui all'articolo 42 comma 6 bis dpr 327/2001 può essere costituita e acquisita una servitù, di solito sui suoli limitrofi rispetto al suolo su cui è installato l’impianto, a causa della dimensione e del funzionamento delle pale eoliche, per realizzare un impianto di produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile.

È possibile l'acquisizione sanante in ordine a opere di urbanizzazione primaria a scomputo ex art. 46 L.R. 12/2005, nella fattispecie condutture sotterranee comportanti mero asservimento in terreno agricolo non suscettibile di edificazione.

... _OMISSIS_ ...izioni di cui all'art. 42 bis DPR 327/2001 si applicano anche nel caso procedimento impositivo di una servitù, qualora l’amministrazione abbia assunto la posizione di occupante o utilizzatore senza titolo, posto che il presupposto, di ampia portata, per l'applicazione della citata norma, è dalla legge indicato nell’utilizzo di un bene immobile per scopi di interesse pubblico in assenza di un valido ed efficace provvedimento.

L’acquisizione del diritto di servitù, ex art. 42 bis del TU, è certamente possibile e in generale, i precetti risarcitori ivi stabiliti si applicano anche alla detta fattispecie.

Il comma 6 dell'art. 42 bis DPR 327/2001 estende l’applicazione della norma alle procedure ablatorie finalizzate alla cos... _OMISSIS_ ...a servitù, prevedendo che l'autorità amministrativa, con oneri a carico dei soggetti beneficiari, può procedere all'eventuale acquisizione del diritto di servitù al patrimonio dei soggetti, privati o pubblici, titolari di concessioni, autorizzazioni o licenze o che svolgono servizi di interesse pubblico nei settori dei trasporti, telecomunicazioni, acqua o energia. Tale norma è stata ritenuta applicabile anche alle procedure finalizzate alla costituzione di servitù di elettrodotto.

Le disposizioni di cui all'art. 42 bis DPR 327/2001 si applicano, in quanto compatibili, anche quando è imposta una servitù ed il bene continua a essere utilizzato dal proprietario o dal titolare di un altro diritto reale; ciò per espressa previsione del comma 6 del medesimo articol... _OMISSIS_ ...| La cd. acquisizione sanante, di cui all’art. 42-bis del testo unico sulle espropriazioni, contenente la nuova disciplina dell’istituto, introdotto dall’art. 34 del d.l. 6 luglio 2011 n. 98, recante norme per la stabilizzazione finanziaria e convertito con legge del 15 luglio 2011 n. 111, è disciplina espressamente dichiarata applicabile anche quando è imposta una servitù.

Onde permettere il ritorno alla legalità in modo completo, perciò comprendente tanto le (prevedibili) utilizzazioni illecite future, quanto quelle già verificatesi, anche in epoca antecedente al T.U., per le quali permane egualmente la necessità di regolarizzarne la sorte definitiva, l'art. 42 bis ha riproposto l'applicazione estensiva dell'istituto peculiare del preced... _OMISSIS_ ...i cui ha ereditato perfino la rubrica, rivolgendola in diverse direzioni, confermando, malgrado la critica sul punto della Corte Costituzionale, l'estensione del potere di acquisizione alle servitù di fatto (comma 7), in passato escluse dall'occupazione espropriativa.

L’Amministrazione può formalizzare mediante un provvedimento ex art 42 bis del d.p.r. 8 giugno 2001, n. 327 la servitù gravante sul fondo privato venutasi a creare a seguito di occupazione illegittima e avente ad oggetto il passaggio e la manutenzione di rete idrica interrata.

PATOLOGIA --> OPERA PUBBLICA --> OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA --> ACQUISIZIONE SANANTE --> ART. 42 BIS DPR 327/2001 --> ASSERVIMENTI --> COMPETENZA

In caso di impianto eolic... _OMISSIS_ ...i procedura ordinaria di esproprio con asservimento di fatto alla servitù di sorvolo delle pale eoliche sui fondi viciniori, l’unico strumento a disposizione del Comune ai fini della giuridica regolarizzazione della fattispecie non può che essere quello di cui all’ art. 42 bis comma 6 T.U. espropri.

Nelle procedure d'imposizione di servitù di elettrodotto si ha una scissione tra il soggetto pubblico titolare del potere ablatorio e quello destinato ad avvalersi concretamente del provvedimento adottato; ne deriva che l’”autorità” evocata dall’art. 42 bis DPR 327/2001 è quella che, titolare del potere ablatorio, è in grado – di fatto e di diritto – di valutare le “attuali ed eccezionali ragioni di interesse pu... _OMISSIS_ ...he giustificano l’applicazione del provvedimento acquisitivo alla luce della comparazione con gli interessi privati coinvolti nella vicenda. La scissione tra il soggetto pubblico titolare del potere ablatorio e il soggetto destinato ad avvalersi concretamente del provvedimento adottato è evenienza non rara nell’ambito delle espropriazioni, come anzi prevede espressamente lo stesso art. 42 bis, al comma 6 DPR 327/2001.

La scissione tra il soggetto pubblico titolare del potere ablatorio e il soggetto destinato ad avvalersi concretamente del provvedimento adottato è evenienza non rara nell’ambito delle espropriazioni, come anzi prevede espressamente lo stesso art. 42 bis, al comma 6 DPR 327/2001. Il che, peraltro, vale nei confronti del soggetto... _OMISSIS_ ...el provvedimento ablatorio e non incide affatto sul tema del riparto degli oneri, attinente al rapporto interno fra autorità espropriante od occupante e soggetto beneficiario del provvedimento, che pure il comma 6 dell’art. 42 bis richiama.

Nelle procedure d'imposizione di servitù di elettrodotto si ha sempre una scissione tra il soggetto pubblico titolare del potere ablatorio e quello destinato ad avvalersi concretamente del provvedimento adottato; ne deriva che l’”autorità” evocata dall’art. 42 bis DPR 327/2001 è quella che, titolare del potere ablatorio, è in grado – di fatto e di diritto – di valutare le “attuali ed eccezionali ragioni di interesse pubblico” che giustificano l’applicazione del pro... _OMISSIS_ ...isitivo alla luce della comparazione con gli interessi privati coinvolti nella vicenda.

PATOLOGIA --> OPERA PUBBLICA --> OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA --> ACQUISIZIONE SANANTE --> ART. 42 BIS DPR 327/2001 --> ASSERVIMENTI --> CONDIZIONI

È illegittima l'acquisizione sanante di una mera servitù di pubblico passaggio se l’area è stata irreversibilmente trasformata (in aiuola pavimentata spartitraffico) e, di fatto, sottratta al proprietario al quale ne è totalmente precluso l’utilizzo. Per tale ragione l’Amministrazione non può ricorrere all’imposizione di servitù in base al comma 6 dell’art. 42 bis, che presuppone che il bene continui ad essere utilizzato dal proprietario o dal titolare di altro diritto re... _OMISSIS_ ...LF| E' da escludere la possibilità di applicare l’istituto di cui all’art. 42 bis del DPR 8 giugno 2001, n. 327, ad una servitù di passaggio pubblico, motivando l’acquisizione prevista da tale norma sulla base di quegli stessi requisiti che, ove sussistenti, avrebbero comportato anche in via di fatto la costituzione della servitù di pubblico passaggio pur in assenza di un apposito titolo (esistenza di un protratto utilizzo del tratto ...


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