Il termine di cui all'art. 19 della L. 865/1971 per impugnare gli atti di determina dell'indennità di esproprio non è applicabile alla domanda di indennità di occupazione

GIUDIZIO --> DETERMINAZIONE GIUDIZIALE DELL'INDENNITÀ --> TERMINE DECADENZIALE --> INDENNITÀ DI OCCUPAZIONE

L'art. 20, comma 4 della predetta legge, nel disporre che "contro la determinazione dell'indennità gli interessati possono proporre opposizione davanti alla corte d'appello competente per territorio, con atto di citazione notificato all'occupante entro trenta giorni dalla comunicazione della indennità a cura del sindaco nelle forme prescritte per la notificazione degli atti processuali civili", fa implicito (ma chiaro) riferimento non a qualsiasi proposta di indennità di occupazione legittima indirizzata ai proprietari che subiscono l'occupazione, ma soltanto a quella indennità che sia stata determinata, a norma del precedente comma 3, dall'UTE (ogg... _OMISSIS_ ...ione provinciale) che vi provvede su richiesta del prefetto.

Per ritenere applicabile il termine decadenziale previsto dalla L. n. 865 del 1971, art. 20, la comunicazione deve riguardare l'indennità da occupazione legittima determinata dall'organo competente a stimare in via definitiva l'indennizzo in questione - che è la CP L. n. 865 del 1971, ex art. 16.

Il termine di decadenza per l'opposizione alla stima o per la proposizione della domanda di determinazione dell'indennità decorre, per espressa previsione della L. n. 865 del 1971, art. 20, solo dalla ricevuta comunicazione della specifica determinazione dell'indennità di occupazione, senza che possa rilevare l'eventuale comunicazione della (diversa) indennità di espropriazione, non essendo l'indenn... _OMISSIS_ ...one automaticamente "implicita" nella prima per il solo fatto che è determinabile in base ad una sua frazione.

L'assoggettamento della comunicazione del provvedimento di determinazione dell'indennità di occupazione alle forme prescritte per la notificazione degli atti processuali civili, previsto dalla L. n. 865 del 1971, art. 20, comma 4, non attribuisce a tale adempimento la natura di atto processuale, conservando la stessa carattere sostanziale, quale elemento di un procedimento complesso, la cui disciplina risponde essenzialmente alla finalità di garantire il diritto di difesa del proprietario del fondo occupato: l'inesistenza o la nullità della predetta notificazione impedisce pertanto la decorrenza del termine per l'opposizione alla stima, non assumendo alcu... _OMISSIS_ ...l fine, la conoscenza del provvedimento di determinazione dell'indennità aliunde acquisita dall'interessato.

Il termine accordato dall'art. 19 della L. n. 865 del 1971 per impugnare gli atti di determina dell'indennità di esproprio è applicabile esclusivamente all'indennità di esproprio e non anche alla domanda di indennità di occupazione la quale può essere proposta a far data dall'immissione nel possesso e nel termine di un decennio per ogni anno di occupazione.

In tema di occupazione legittima, il termine di decadenza per l'opposizione alla stima o per la proposizione della domanda di determinazione della relativa indennità decorre solo dalla data di ricevimento della comunicazione della specifica determinazione dell'indennità di occupazione, non pot... _OMISSIS_ ...lcun rilievo, a tal fine, l'eventuale comunicazione dell'indennità di espropriazione, non potendo considerarsi la prima comunicazione automaticamente "implicita" nella seconda, per il solo fatto che l'indennità di occupazione è determinabile in base ad una frazione di quella di espropriazione.



Autore

Accordino, Salvatore

Avvocato, funzionario legale - Responsabile di servizio presso Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili - Provveditorato OO.PP. Sicilia Calabria

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