- editore:
Exeo
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collana:
osservatorio di giurisprudenza
- numero in collana:
12
- issn:
1971-999 X
- sigla:
EOL12
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categoria:
ESPROPRIonline
- tipologia:
giuridica
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genere:
periodico
- altezza:
cm 24
- larghezza:
cm 17
- dimensione:
A4
- funzioni permesse:
Stampa: SI - Modifica: SI - Copia/Incolla: SI
- protezione:
digital watermarking
- disponibità:
illimitata
- destinatari:
professionale accademico
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soggetto:
diritto
parte 1 dottrina
PAOLO LORO INES MELLONI
L’ITER ESPROPRIATIVO ORDINARIO
Procedura ordinaria e procedure accelerate
L’iter ordinario
PAOLO LORO INES MELLONI
ESECUZIONE DEL DECRETO DI ESPROPRIO E DEL DECRETO DI OCCUPAZIONE
Esecuzione del decreto di esproprio
Esecuzione del decreto di occupazione
L’opposizione del proprietario alla immissione nel possesso in sede di esecuzione del decreto esproprio e del decreto di occupazione
INES MELLONI
GLI ISTITUTI DELL’OCCUPAZIONE ACQUISITIVA ED USURPATIVA
MARCO ANTONIOL
GIUSTO PROCEDIMENTO: LA COGENZA DEBOLE DEL DOVERE DI COMUNICAZIONE DEI MOTIVI OSTATIVI
I. INTRODUZIONE
1. Prima lettura dell’art. 10-bis
2. I lavori preparatori: genesi dell’art. 10-bis
3. La ratio dichiarata e le altre finalità della norma
II. AMBITO APPLICATIVO
1. Premesse
2. L’iniziativa di parte: nulla-osta paesaggistici, ricorsi amministrativi, ordinanze propulsive e d.i.a.
3. Le limitazioni di cui al quinto periodo: i procedimenti previdenziali e le procedure concorsuali
4. Possibili esclusioni non dettate dall’art. 10-bis: materia edilizia, materie di competenza legislativa regionale, piani di lottizzazione, diritto intertemporale e accesso ai documenti amministrativi
III. LA COMUNICAZIONE
1. Premesse
2. Soggetto: la competenza
3. Predicato verbale: forma, natura e impugnabilità della comunicazione
4. Complemento oggetto: i motivi che ostano all’accoglimento della domanda
5. Complemento di termine: gli istanti
6. Complemento di tempo: antecedenza rispetto alla formale adozione del provvedimento negativo, tempestività, questione della fase procedimentale e della ripetibilità
7. Effetti: rinvio
IV. LE OSSERVAZIONI
1. Premesse
2. Soggetto, predicato verbale e complemento oggetto
3. Complemento di tempo: il termine di dieci giorni dal ricevimento della comunicazione 98
4. Effetti: la ripresa del decorso dei termini per concludere il procedimento e il problema dei termini rimanenti
V. IL PROVVEDIMENTO
1. Premesse
2. La negatività del provvedimento
3. L’obbligo motivazionale
4. L’illegittimità del provvedimento per sua violazione dell’art. 10-bis: omessa confutazione delle osservazioni e altre forme di patologia motivazionale
5. L’illegittimità del provvedimento per vizi derivati: l’omissione della comunicazione dei motivi ostativi
6. La mancanza del provvedimento: silenzio-inadempimento, silenzio-assenso e silenzio-diniego 120
VI. CONCLUSIONI
1. Il vero limite della comunicazione dei motivi ostativi
2. Apologia dell’istituto: nuova ipotesi ricostruttiva dell’art. 10-bis e conseguenze di ordine generale
BIBLIOGRAFIA
parte 2 giurisprudenza
RISARCIMENTO DEL DANNO DA OCCUPAZIONE ACQUISITIVA: LA PRESCRIZIONE DECORRE DALL’IRREVERSIBILE TRASFORMAZIONE DEL BENE
INDENNITA’ DI OCCUPAZIONE LEGITTIMA NON SEGUITA DA ESPROPRIO: IL PARAMETRO E’ L’INDENNITA’
INEDIFICABILE IL TERRENO IN CUI LE OPERE AMMESSE SONO PREROGATIVA DELL’ENTE PUBBLICO
L’ART. 43 TU PRESCINDE DAL VINCOLO E DALLA DICHIARAZIONE DI PU
IMPUGNAZIONE DICHIARAZIONE PU: I TERMINI DECORRONO DALLA CONOSCENZA INDIVIDUALE
LA MANCATA IMPUGNAZIONE DELLA DICHIARAZIONE DI PU PRECLUDE IL RICORSO AVVERSO L’OCCUPAZIONE PER VIZI DERIVATI
DELLA TUTELA RISARCITORIA CONSEGUENTE ALL’ANNULLAMENTO DEL DECRETO DI ESPROPRIO TARDIVO CONOSCE IL GA
INEDIFICABILE IL TERRENO VINCOLATO AD UN UTILIZZO MERAMENTE PUBBLICISTICO
OCCUPAZIONE ACQUISITIVA AL GA A PARTIRE DAL 10 AGOSTO 2000
DICATIO AD PATRIAM: INVOCABILE SOLO PER ASSERVIMENTI
ART. 43 TU: LA VOLONTA’ DELLA PA DI ACQUISIRE IL BENE PUO’ ESSERE DESUNTA DA FACTA CONCLUDENTIA
LA SANABILITA’ DELLE OPERE ABUSIVE RILEVA AI FINI INDENNITARI
INEDIFICABILI LE AREE INCLUSE IN FASCIA DI RISPETTO
ICI: IN CASO DI EVASIONE PARZIALE L’INDENNITA’ VA COMMISURATA AL VALORE ACCERTATO
DANNO DA OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA: TASSO LEGALE DI INTERESSE SULL’INDENNITA’ DI ESPROPRIAZIONE
EVASORE PARZIALE ICI: L’INDENNITA’ VA RAPPORTATA AL VALORE ACCERTATO
PIANO DI LOTTIZZAZIONE: OPERA L’EFFICACIA DECENNALE
IN CASO DI CESSIONE VOLONTARIA VA ESCLUSA LA PRELAZIONE AGRARIA DEL CONFINANTE
VERDE PUBBLICO: VINCOLO CONFORMATIVO
SI PUO’ OCCUPARE IN PRESENZA DI VINCOLO ESPROPRIATIVO E DICHIARAZIONE DI PU
GIUSTO PROCEDIMENTO: NON NECESSARIO PER L’APPROVAZIONE DEL PROGETTO PRELIMINARE
LA PA NON E’ OBBLIGATA AD ADOTTARE IL PROVVEDIMENTO ACQUISITIVO EX ART. 43 TU
DECRETO DI ESPROPRIO TARDIVO: ANNULLABILE E NON NULLO
ILLEGITTIMA E’ L’OCCUPAZIONE SE L’ACCORDO SULL’INDENNITA’ NON SI E’ TRADOTTO IN ATTO TRASLATIVO
OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA ANTE TU: SI APPLICA L’ART. 55 E NON L’ART. 43 TU
AREE ECCEDENTI LA PU: L’OCCUPAZIONE E’ USURPATIVA E LA GIURISDIZIONE E’ DEL GO
NON ASSENTIBILI LE OPERE IN ZONA SOTTOPOSTA A VINCOLO ESPROPRIATIVO
RISARCIMENTO DEL DANNO DA OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA: DOVUTI RIVALUTAZIONE E INTERESSI
L’ART. 43 TU E’ RETROATTIVO
PROROGA DELLA PU: L’AVANZATO STATO DEI LAVORI INFLUISCE SULLA UTILITA’ DEL GIUSTO PRECEDIMENTO
IL BENE IRREVERSIBILMENTE TRASFORMATO VA RESTITUITO, SALVO L’ART. 43 TU
OCCUPAZIONE ACQUISITIVA ED USURPATIVA: INCOMPATIBILI CON L’ART. 43 TU
ART. 43 TU: GLI INTERESSI SULLA SORTE CAPITALE ASSORBONO IL DANNO DA OCCUPAZIONE ILLEGITTIMA
IL VINCOLO E’ ESPROPRIATIVO SE LE NTA PREVEDONO L’ACQUISIZIONE DELLE AREE DA PARTE DELLA PA
APPROVAZIONE DEL PROGETTO COMPORTANTE PU: PRESUPPONE IL VINCOLO ESPROPRIATIVO DEI CUI ESTREMI DEVE FARE MENZIONE
LE SERVITU’ ATTIVE NON SI ESTINGUONO PER EFFETTO DELL’ESPROPRIO
DALLA SCADENZA DEI TERMINI DELLA DICHIARAZIONE DI PU NON CONSEGUE LA DECADENZA DEL VINCOLO ESPROPRIATIVO
IRREVERSIBILE TRASFORMAZIONE ANTE TU: OPERA L’OCCUPAZIONE ACQUISITIVA E NON L’ART. 43 TU
IN ASSENZA DEL PROVVEDIMENTO EX ART. 43 TU IL BENE VA RESTITUITO
INDENNITA’ DI OCCUPAZIONE: VA CORRISPOSTA FINO ALLA DATA DEL DECRETO DI ESPROPRIO
IL DESTINATARIO DEL PROCEDIMENTO E’ IL PROPRIETARIO CATASTALE
SE L’INDENNITA’ E’ ANCORA IN CONTESTAZIONE IN SEDE GIUDIZIALE NON SI APPLICA LA L. N. 244/2007
DOMANDA RISARCITORIA: ACCOGLIBILE SOLO PREVIA EMANAZIONE DEL PROVVEDIMENTO ACQUISITIVO EX ART. 43 TU
NON INDENNIZZABILE IL PREGIUDIZIO PRODOTTO ALL’ATTIVITA’ AZIENDALE
L’ACCORDO AMICHEVOLE SULL’INDENNITA’ NON HA EFFETTI TRASLATIVI DEL BENE
IL RIGETTO DELLE OSSERVAZIONI PROPOSTE AD ATTI DI PIANIFICAZIONE NON NECESSITA DI MOTIVAZIONE PUNTUALE
DETERMINAZIONE GIUDIZIALE DELL’INDENNITA’: SI APPLICA L’IMPOSTA DI REGISTRO A TASSA PROPORZIONALE
LA TASSAZIONE PLUSVALENZE OPERA ANCHE SUL RISARCIMENTO DEL DANNO
NON SUSSISTE DANNO ERARIALE SE LA PA E’ CONDANNATA AL PAGAMENTO DELL’INDENNITA’ E NON AL RISARCIMENTO DEL DANNO
IL PERIODO IN CUI SI E’ PROTRATTA L’OCCUPAZIONE D’URGENZA E’ COMPUTABILE AI FINI DELL’USUCAPIONE
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Rivista bimestrale di dottrina e giurisprudenza in materia di espropriazione per pubblica utilità. La giurisprudenza è recensita nel bimestre di riferimento dalla rivista telematica www.esproprionline.it. Alle massime (“sintesi”) sono associati i brani pertinenti originali delle sentenze a cui esse si riferiscono.