La giurisdizione del T.S.A.P. sui ricorsi avverso i provvedimenti in materia di realizzazione, localizzazione, gestione ed esercizio di un'opera idraulica

GIUDIZIO - GIURISDIZIONE E COMPETENZA - TSAP - OPERE IDRAULICHE

Rientrano nella giurisdizione del TSAP i giudizi di impugnazione di provvedimenti amministrativi che riguardano acque pubbliche, quando detti provvedimenti incidono direttamente sulla materia delle acque pubbliche, come quelli destinati, tra l’altro, “a determinare i modi di acquisto dei beni necessari all’esercizio e alla realizzazione delle opere idrauliche” o alla “localizzazione dell’opera idraulica".

Rientrano nella cognizione diretta del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche le impugnazioni dei provvedimenti che, per effetto della loro incidenza sulla realizzazione, sospensione o eliminazione di un'opera idraulica riguardante acque pubbliche, concorrono, in concreto, a disciplinare le modalità di utilizzazione di dette acque, compresi i ricorsi avverso i provvedimenti che, pur costituendo esercizio di un potere non strettamente at... _OMISSIS_ ...teria delle acque e inerendo ad interessi più generali e diversi ed eventualmente connessi rispetto agli interessi specifici relativi alla demanialità delle acque o ai rapporti concessori di beni del demanio idrico, riguardano comunque l'utilizzazione di detto demanio.

Appartengono alla giurisdizione del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche anche le controversie concernenti i modi di acquisto dei beni necessari all'esercizio ed alla realizzazione delle opere idrauliche od a stabilire o modificare la localizzazione di esse o ad influire sulla loro realizzazione mediante sospensione o revoca dei relativi provvedimenti.

Appartiene alla giurisdizione del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche la controversia relativa all'impugnazione di provvedimenti concernenti la realizzazione di una cassa di espansione e fitodepurazione.

La controversia sulla legittimità del provvedimento che approva il progetto di sistemazione di un corso d'acqua ... _OMISSIS_ ... giurisdizione del T.S.A.P..

Sussiste la cognizione del Tribunale superiore delle acque in unico grado, in sede di legittimità, sui ricorsi proposti avverso provvedimenti che, per effetto della loro incidenza sulla realizzazione, sospensione od eliminazione di un'opera idraulica riguardante un’acqua pubblica concorrano, in concreto, a disciplinare le modalità di utilizzazione di quell'acqua, incidendo così, in maniera immediata e diretta, sul regime delle acque stesse

La giurisdizione di legittimità in unico grado attribuita al Tribunale Superiore della Acque Pubbliche dal R.D. 11 dicembre 1933, n. 1775, art. 143, comma 1, lett. a) con riferimento ai "ricorsi per incompetenza, per eccesso di potere e per violazione di legge avverso i provvedimenti definitivi presi dall'Amministrazione in materia di acque pubbliche", sussiste solo quando i provvedimenti amministrativi impugnati siano caratterizzati da incidenza diretta sulla materia dell... _OMISSIS_ ...he (nel senso che concorrano, in concreto, a disciplinare la gestione, l'esercizio delle opere idrauliche, i rapporti con i concessionari o a determinare i modi di acquisto dei beni necessari all'esercizio ed alla realizzazione delle opere stesse od a stabilire o modificare la localizzazione di esse od a influire nella loro realizzazione mediante sospensione o revoca dei relativi provvedimenti), mentre restano fuori da tale competenza giurisdizionale tutte le controversie che solo in via di riflesso, o indirettamente, abbiano una siffatta incidenza.

La giurisdizione del T.S.A.P. sussiste, anche quando siano impugnati provvedimenti di autorità diverse da quelle preposte alla tutela delle acque, ove concorrano, in concreto, a disciplinare la realizzazione, localizzazione, gestione ed esercizio delle opere idrauliche.

Sono devoluti alla giurisdizione del T.S.A.P. tutti i ricorsi avverso i provvedimenti che, per effetto della loro incidenza sulla realiz... _OMISSIS_ ...sione o eliminazione di un'opera idraulica riguardante acque pubbliche, concorrono, in concreto, a disciplinare le modalità di utilizzazione di dette acque.

La giurisdizione del T.S.A.P. sussiste quando i provvedimenti amministrativi impugnati siano caratterizzati da incidenza diretta sulla materia delle acque pubbliche, concorrendo, in concreto, a disciplinare direttamente la gestione, l'esercizio delle opere idrauliche ed i rapporti con i concessionari od a determinare i modi di acquisto dei beni necessari all'esercizio ed alla realizzazione delle opere stesse od a stabilire o modificare la localizzazione di esse o ad influire nella loro realizzazione, mediante sospensione e revoca dei relativi provvedimenti, come quelli relativi ad opere dirette a trasferire (galleria) ed utilizzare (centrale idroelettrica) acque pubbliche che, quindi, proprio in relazione ai loro connotati oggettivi e teleologici, abbiano effetti immediati e diretti sul regime delle acque ... _OMISSIS_ ...|
La questione di legittimità del provvedimento che, da una parte, impone l’esecuzione di opere di manutenzione di un canale idrico, dall’altra dispone provvisoriamente la chiusura definitiva del sistema meccanico appartenente al canale di irrigazione, è devoluta alla giurisdizione del T.S.A.P., in quanto la controversia che involge il controllo giurisdizionale di legittimità su un provvedimento che incide su opere idrauliche di titolarità della ricorrente nonché sulla gestione della risorsa idrica, rientra a pieno titolo nella previsione di cui all’art.143 del T.U. n.1775/1933.

La giurisdizione del T.S.A.P. sussiste quando siano impugnati provvedimenti (eventualmente di autorità diverse da quelle preposte alla tutela delle acque) i quali concorrano, in concreto, a disciplinare la realizzazione, localizzazione, gestione ed esercizio delle opere idrauliche.

L'art. 143 R.D. 1775/1933 affida alla giurisdizione del T.S.A.P. tutti ... _OMISSIS_ ...so i provvedimenti che, per effetto della loro incidenza sulla realizzazione, sospensione o eliminazione di un’opera idraulica riguardante acque pubbliche, concorrono, in concreto, a disciplinare le modalità di utilizzazione di dette acque.

È devoluta alla giurisdizione del T.S.A.P. la controversia relativa ad un ordine di rimozione e demolizione di tubazioni convoglianti, per lunghi tratti, acque pubbliche per uso irriguo.

La giurisdizione sui provvedimenti concernenti la realizzazione di opere idrauliche volte alla messa in sicurezza di un lago spetta al Tribunale superiore delle acque pubbliche.

Spettano alla competenza del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche tutti i ricorsi avverso i provvedimenti che, per effetto della loro incidenza sulla realizzazione, sospensione o eliminazione di un'opera idraulica riguardante un'acqua pubblica, concorrono, in concreto, a disciplinare le modalità di utilizzazione di quell'acqua.
... _OMISSIS_ ...versia relativa il provvedimento con cui un‘amministrazione comunale ordina la demolizione delle strutture di canalizzazione delle acque e delle opere annesse spetta alla giurisdizione del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche.

Sussiste la giurisdizione del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche nella controversia avente ad oggetto gli atti preordinati alla realizzazione di un argine di protezione dell'impianto di depurazione delle acque reflue comunali, il quale costituisce opera idraulica di quarta categoria, secondo la classificazione di cui all'art. 9 comma 1, r.d. 25 luglio 1904 n. 523, in quanto opera diretta a garantire il contenimento delle acque.

La giurisdizione del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche ha ad oggetto i provvedimenti che, pur se promananti da autorità diverse da quelle specificamente preposte alla tutela delle acque, siano caratterizzati dall'incidenza diretta sulla materia delle acque pubbliche e concorran... _OMISSIS_ ... a disciplinare la realizzazione, la localizzazione, la gestione e l'esercizio delle opere idrauliche.

La giurisdizione di legittimità in unico grado attribuita al Tribunale superiore delle acque pubbliche dal R.D. 11 dicembre 1933, n. 1775, art. 143, comma 1, lett. a) sussiste solo quando i provvedimenti amministrativi impugnati concorrono, in concreto, a disciplinare la gestione, l'esercizio delle opere idrauliche, i rapporti con i concessionari o a determinare i modi di acquisto dei beni necessari all'esercizio ed alla realizzazione delle opere stesse od a stabilire o modificare la localizzazione di esse o ad influire nella loro realizzazione mediante sospensione o revoca dei relativi provvedimenti, mentre restano fuori da tale competenza giurisdizionale tutte le controversie che solo in via di riflesso, o indirettamente, abbiano una siffatta incidenza.

Sussiste la giurisdizione del Tribunale superiore per le acque pubbliche a conoscere della leg... _OMISSIS_ ...ovvedimenti che incidono in maniera diretta ed immediata sul regime delle acque; tale incidenza va riconosciuta ad ogni provvedimento che, per essere attinente alla realizzazione, sospensione o eliminazione di un’opera idraulica riguardante un’acqua pubblica, concorre, in concreto, a disciplinare le modalità di utilizzazione di quell'acqua.

Rientrano nella giurisdizione del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche tutti i ricorsi avverso i provvedimenti che, per effetto della loro incidenza sulla realizzazione, sospensione o eliminazione di un'opera idraulica riguardante un'acqua pubblica, concorrono, in concreto, a disciplinare le modalità di utilizzazione di quell'acqua, onde in tale ambito vanno ricompresi anche i ricorsi avverso i provvedimenti che, pur costituendo esercizio di un potere non strettamente attinente alla materia delle acque e inerendo ad interessi più generali e diversi ed eventualmente connessi rispetto agli interessi specifici... _OMISSIS_ ...demanialità delle acque o ai rapporti concessori di beni del demanio idrico, riguardino comunque l'utilizzazione di detto demanio, così incidendo in maniera diretta ed immediata sul regime delle acque.

È devoluta alla giurisdizione del T.S.A.P. la controversia che - a tutela di posizioni di interesse legittimo - involge il controllo giurisdizionale di legittimità su un provvedimento che incide su opere idrauliche di titolarità del ricorrente nonché sulla gestione della risorsa idrica, rientrando a pieno titolo nella previsione di cui all'art. 143 del T.U. n. 1775/1933.

Esulano dalla giurisdizione del giudice amministrativo in quanto rimessi alla cognizione del Tribunale superiore delle acque pubbliche ex art. 143, lett. a), r.d. 11 dicembre 1933 n. 1775, i ricorsi avverso provvedimenti in materia di acque pubbliche ivi compresi quelli che riguardano le opere necessarie per l'utilizzazione delle acque, in particolare, la manutenzione ordinaria... _OMISSIS_ ...a dei canali destinati al trasporto delle acque stesse.

Sussiste la giurisdizione del Tribunale superiore per le acque pubbliche a conoscere della legittimità dei provvedimenti che incidono in maniera diretta ed immediata sul regime delle acque; l’incidenza diretta ed immediata è riconosciuta ad ogni provvedimento che, per essere attinente alla realizzazione, sospensione o eliminazione di un’opera idraulica riguardante un’acqua pubblica, concorre, in concreto, a disciplinare le modalità di utilizzazione di quell’acqua.

Nell'impugnazione di un’ordinanza comunale ritenuta illegittima perché non ha disposto il riempimento di un fossato di scolo delle acque, la controversia incide su interessi che riguardano le acque pubbliche e pertanto rientra nella giurisdizione del Tribunale superiore delle acque pubbliche.

La devoluzione della cognizione al Tribunale superiore delle acque pubbliche postula che la controversi... _OMISSIS_ ...oluzione di questioni di carattere tecnico concernenti il regime delle acque e le opere idrauliche e acquedottistiche; tale necessità si ricollega alla stessa ragion d’essere di detto giudice speciale fin dalla sua originaria istituzione con il decreto luogotenenziale n. 1664 del 1916.

Sono devolute al Tribunale superiore delle acque pubbliche le sole controversie che, concernendo la realizzazione e la gestione delle opere idrauliche ed avendo, per tale ragione, un’incidenza immediata e diretta sul regime delle acque pubbliche, implicano per loro natura la soluzione di questioni tecniche di carattere idraulico e acquedottistico.

Sono attribuiti alla cognizione del T.S.A.P. i ricorsi avverso i provvedimenti che, per effetto della loro incidenza sulla realizzazione, sospensione o eliminazione di un'opera idraulica riguardante un'acqua pubblica, concorrono, in concreto, a disciplinare le modalità di utilizzazione di quell'acqua. In tale amb... _OMISSIS_ ...presi anche i ricorsi avverso i provvedimenti che, pur costituendo esercizio di un potere non strettamente attinente alla materia delle acque e inerendo a interessi più generali e diversi ed eventualmente connessi rispetto agli interessi specifici relativi alla demanialità delle acque o ai rapporti concessori di beni del demanio idrico, riguardino, comunque, l’utilizzazione di detto demanio, così incidendo in maniera diretta ed immediata sul regime delle acque.

Per fondare la specializzata giurisdizione delle acque è necessario che i provvedimenti impugnati, per effetto della loro incidenza sulla realizzazione, sospensione od eliminazione di un'opera idraulica riguardante un'acqua pubblica, conc...