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La perequazione urbanistica ed i suoi rapporti con il vincolo paesaggistico e la localizzazione dell'opera pubblica

Con la compensazione sotto forma di nuova cubatura si definisce un equilibrio che implica l'accettazione dell'opera pubblica da parte del privato. In forza di tale equilibrio, egli non potrà successivamente esigere che la P.A. prenda in esame localizzazioni alternative.

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PEREQUAZIONE --> COMPENSAZIONE --> RAPPORTO CON IL VINCOLO PAESAGGISTICO

E' perfettamente ragionevole che un bene sottoposto a vincolo conformativo derivante dal piano paesistico con conseguenti ridotte possibilità edificatorie, sia escluso dalla compensazione edificatoria.

Il rapporto sinallagmatico che caratterizza la compensazione urbanistica implica che l'amministrazione comunale deve garantire ai privati la concreta possibilità di realizzare le cubature riconosciute: questi effetti, tuttavia, si esauriscono nell'ambito della gestione del territorio a fini di sfruttamento edilizio e non possono condizionare l'esercizio del distinto potere proprio dello Stato di imporre una tutela specifica ad ambiti di paesaggio rilevanti, purché gli stessi presentino le caratteristiche coerenti con il fine da raggiungere.

PEREQUAZIONE --> COMPENSAZIONE --> RAPPORTO CON LA LOCALIZZAZIONE DELL'OPERA PUBBLICA

Non muta la qualificazione giuridica dell'area gravata da un vincolo preordinato all'esproprio (nel caso di specie parcheggio pubblico), la circostanza che si preveda la possibilità di assoggettare l'area a meccanismo compensativo consentendo l'utilizzo della potenzialità edifi... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...compensazione anche in aree diverse individuate dallo strumento urbanistico ove sia prevista la possibilità di utilizzare quote aggiuntive; la possibilità di utilizzare gli indici edificatori dell'area sottoposta a vincolo, attraverso il "meccanismo compensativo" può semmai avere rilievo in sede di determinazione dell'indennità di esproprio ma non muta la natura di vincolo urbanistico preordinato all'esproprio.

Con la compensazione sotto forma di nuova cubatura si definisce un equilibrio che dal lato del Comune costituisce applicazione dei poteri di perequazione urbanistica e dal lato del privato implica l'accettazione della localizzazione dell'opera pubblica. Rispetto a questo equilibrio di natura pubblicistica il privato non può esigere che l'amministrazione prenda successivamente in esame soluzioni alternative; se così fosse, infatti, la compensazione sotto forma di ulteriore cubatura si trasformerebbe in un arricchimento senza causa.


 
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