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Il subentro allo sportello unico delle attività produttive e la legittimazione passiva del Comune


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Sintesi: Il Comune ha la legittimazione passiva a resistere con riferimento a pratiche nella cui trattazione sia subentrato per effetto del mancato rinnovo della convenzione relativa allo sportello unico delle attività produttive.

Estratto: «2. a) 1. Il Comune di Polistena sostiene il suo difetto di legittimazione, perché il procedimento in contestazione sarebbe stato condotto dal SUAP gestito dalla Comunità montana del versante tirrenico settentrionale, che dovrebbe, in ogni caso, partecipare al giudizio.L’eccezione non ha pregio.A prescindere dalla situazione che si sarebbe determinata nel caso di attualità dell’adesione del Comune di Polistena al SUAP della Comunità montana (v. al riguardo T.A.R. Puglia, III, 8 aprile 2004, n. 1807, secondo cui occorre verificare il concreto contenuto della relativa convenzione), è acclarato che detta adesione è venuta meno con la scadenza della convenzione, in data 18 luglio 2007. Anzi, il Consiglio comunale di Polistena ha espressamente deliberato di non rinnovare la convenzione (deliberazione n. 44 del 18 luglio 2007), con conseguente subentro degli uffici comunali nella trattazione delle pratiche ancora non concluse, giacenti presso lo stesso SUAP, tra le quali il progetto d... [Omissis - La versione integrale é presente nel prodotto - Omissis] ...#8220;trasferimento” ha avuto effettiva attuazione con la materiale trasmissione del progetto medesimo e della relativa documentazione al Comune di Polistena, avvenuta con nota del SUAP prot. n. 4376 del 23 ottobre 2007.Ne consegue che l’azione in esame – proposta con atto notificato l’11 aprile 2008 – è correttamente rivolta contro il soggetto pubblico titolare della potestà della quale si chiede il tempestivo esercizio, senza che sia neppure necessario chiamare in giudizio il soggetto cui in passato essa era stata delegata temporaneamente (e, è appena il caso di precisarlo, ferma la responsabilità primaria dell’amministrazione titolare ex lege).»



 
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