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Impugnazione della determinazione dell'indennità di espropriazione per area edificabile


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titolo:DETERMINAZIONE GIUDIZIALE DELL'INDENNITÀ DI ESPROPRIO
anno:2018
pagine: 978 in formato A4, equivalenti a 1663 pagine in formato libro
formato: pdf  
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Avvocato, Responsabile Servizio Espropri Amministrazione provinciale di Catanzaro

Il giudice non può rilevare d'ufficio l'eventuale discordanza tra indennità di espropriazione e valore del suolo denunciato ai fini ICI, che può assumere rilievo solo su eccezione dell'espropriante.

In merito alla richiesta di ridurre l'indennizzo dovuto nei limiti del valore dichiarato ai fini Ici ex art. 16 d.lgs. 504/92 (richiamato dall'art. 37 co. 7 del D.P.R. 237/2001), il diritto patrimoniale alla riduzione della indennità ha carattere dispositivo e pertanto grava sul Comune richiedente l'onere di allegare e provare i fatti che ne sono fondamento, mediante produzione della dichiarazione Ici; in difetto non si può procede a decurtazione.

Nel giudizio promosso dall'espropriato di area edificabile per la determinazione dell'indennità di espropriazione, l'ammontare discendente dai criteri di legge è suscettibile di riduzione, ai sensi del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, art. 16, comma 1, solo su eccezione dell'espropriante, il quale provi che l'espropriato ha presentato denuncia ai fini dell'imposta comunale sugli immobili, mentre deve escludersi che la relativa questione possa essere rilevata d'ufficio, atteso che si verte in tema di diritti patrimoniali e rileva il principio dispositivo.
[Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...iudizio promosso dall'espropriato di area edificabile per la determinazione dell'indennità di espropriazione, l'ammontare discendente dai criteri di legge è suscettibile di riduzione, ai sensi del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, art. 16, comma 1, solo su eccezione dell'espropriante, mentre deve escludersi che la relativa questione possa essere rilevata d'ufficio, atteso che si verte in tema di diritti patrimoniali e rileva il principio dispositivo.

Nel giudizio promosso dall'espropriato di area edificabile per la determinazione dell'indennità di espropriazione, l'ammontare discendente dai criteri di legge è suscettibile di riduzione, ai sensi del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, art. 16, comma 1, solo su eccezione dell'espropriante, il quale provi che l'espropriato ha presentato denuncia ai fini dell'imposta comunale sugli immobili, mentre deve escludersi che la relativa questione possa essere rilevata d'ufficio.

Il diritto alla riduzione o alla maggiorazione prevista dalla disposizione del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, art. 16 ha, nel procedimento per la determinazione giudiziale dell'indennità di espropriazione, carattere dispositivo e, pertanto, l'interessato ha l'onere non solo di farne richiesta, ma anche,... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...ell'art. 2967 cod. civ., di provare ed allegare i fatti che ne sono a fondamento, senza che possa configurarsi a riguardo alcun potere-dovere officioso del giudice.

Una volta proposta la domanda di determinazione dell'indennità, il giudice è tenuto a procedere alla determinazione secondo i criteri legali, facendo luogo, successivamente, alla riduzione o alla maggiorazione prevista dall'art. 16 D.Lgs 504/1992 solo ove le parti abbiano formulato istanza e provato a riguardo, ma non può respingere la menzionata domanda sul presupposto che agli atti non è stata prodotta la dichiarazione ai fini I.C.I..

Il giudice non può rilevare d'ufficio l'eventuale discordanza tra indennità di espropriazione e valore del suolo denunziato ai fini ICI, che può assumere rilievo solo su eccezione dell'espropriante.

La determinazione dell'indennità deve essere effettuata secondo il criterio legale, rappresentato dal valore venale del suolo, cui può essere apportata la riduzione ovvero la maggiorazione previste dal D.Lgs. n. 504 del 1992, art. 16, sempre che vi sia stata istanza della parte interessata e che ne sia stata offerta la prova.

Nel giudizio promosso dall'espropriato di a... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...tile per la determinazione dell'indennità di espropriazione, l'ammontare discendente da criteri di legge è suscettibile di riduzione, ai sensi dell'art. 16, primo comma, D.lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, solo se l'espropriante eccepisca e provi che l'espropriato abbia presentato denuncia ai fini dell'imposta comunale sugli immobili e che tale denuncia indichi un valore del bene inferiore a detto ammontare, restando escluso il potere-dovere del giudice di indagare d'ufficio sui presupposti per applicare la riduzione.

Il raffronto dell'indennità con la dichiarazione ICI prescritta dal D. lgs. n 504/1992, art. 16 comma 1, fa parte integrante del procedimento di liquidazione dell'indennità, quale elemento di chiusura della fattispecie; esso è quindi applicabile d'ufficio, indipendentemente da eccezione o allegazione di parte.

Il diritto alla riduzione o alla maggiorazione dell'indennità per effetto dell'applicazione del D.lgs. n. 504 del 1992 art. 16, ha, nel procedimento per la determinazione giudiziale dell'indennità di espropriazione, carattere dispositivo e, pertanto, l'interessato ha l'onere non solo di farne richiesta, ma anche, ai sensi dell'art. 2967 c.c., di provare ed allegare i fatti che ne sono... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...to, senza che possa configurarsi a riguardo alcun potere - dovere officioso del giudice.

Eventuali discordanze tra l'indennità di espropriazione di terreni edificabili ed il valore del suolo denunziato ai fini ICI, non possono essere rilevate d'ufficio dal giudice.

Non è rilevabile d'ufficio la questione relativa all'osservanza del D.Lgs. n. 504 del 1992, art. 16; trattandosi di diritto disponibile la stessa è infatti esaminabile ad istanza dell'espropriante.

La riduzione dell'indennità al valore dichiarato ai fini ICI, ex D.Lgs. n. 504 del 1992, art. 16, trova applicazione solo su eccezione della parte interessata; resta, pertanto, escluso il potere-dovere del giudice di indagare d'ufficio sui presupposti per applicare detta riduzione.

La questione nascente dall'osservanza del D.Lgs. n. 504 del 1992, art. 16, non è rilevabile d'ufficio ma è esaminabile ad istanza dell'espropriante, trattandosi di diritto disponibile.

L'ammontare della indennità di espropriazione discendente dai criteri di legge è suscettibile di riduzione, ai sensi del D.Lgs. n. 504/1992, art. 16, comma 1, solo su eccezione dell'espropriante, il quale provi che l'espropriato ha pres... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...ncia ai fini dell'imposta comunale sugli immobili, mentre deve escludersi che la relativa questione possa essere rilevata d'ufficio.

Affinché il giudice possa applicare la riduzione dell'indennità prevista dal D.Lgs. n. 504 del 1992, art. 16 è necessaria apposita eccezione di parte.

Il correttivo di cui al D.Lgs. n. 504/1992, art. 16, comma 1, si traduce in una diminuzione del quantum dell'indennità altrimenti dovuta, per effetto di una circostanza esterna al rapporto espropriativo e inerente al distinto rapporto tributario. Ne consegue che la norma non pone un criterio integrativo di quelli legali ai fini della determinazione dell'indennità, di cui il Giudice debba tenere conto d'ufficio; sussiste viceversa l'onere dell'espropriante di fare valere la situazione a lui favorevole mediante eccezione da formularsi nei modi e nei tempi all'uopo prescritti.



 
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