TRASFERIMENTO E ACQUISTO DEI DIRITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO - ART. 22 DPR 327/2001
A norma dell’art. 12, comma 1, del D. Lgs. 387/2003, “Le opere per la realizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli stessi impianti, sono di pubblica utilità ed indifferibili ed urgenti”. Il presupposto per l’adozione del decreto con determinazione urgente dell’indennità provvisoria, ex art. 22 del T.U. è, pertanto, la dichiarazione di urgenza dell’opera.
TRASFERIMENTO E ACQUISTO DEI DIRITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO - ART. 22 DPR 327/2001 - CONDIZIONI - INDENNITÀ
... _OMISSIS_ ...rio è sufficiente la determinazione dell'indennità provvisoria o urgente in sede di decreto di esproprio (ex art. 23, lett c), D.P.R. 327/01), impregiudicata ogni contestazione circa la relativa quantificazione, comunque irrilevante ai fini della legittimità del provvedimento.
TRASFERIMENTO E ACQUISTO DEI DIRITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO - ART. 22 DPR 327/2001 - CONDIZIONI - INDENNITÀ - DETERMINAZIONE
Ai fini della legittimità del decreto di esproprio è sufficiente la determinazione dell'indennità provvisoria, impregiudicata ogni ulteriore contestazione in sede amministrativa e giurisdizionale.
La legittimità della procedura semplificata prevista dall’art. 22 del DPR n. 327/2001 per la determinazione dell’i... _OMISSIS_ ...(impregiudicata ogni contestazione circa la relativa quantificazione) nonché la motivazione dell'urgenza.
Il procedimento semplificato previsto dall'art. 22 del d.P.R. n. 327/2001 non riguarda la procedura espropriativa in generale – che comunque resta condizionata secondo lo schema procedurale delineato dall’articolo 8 T.U.Es. – bensì solo la preventiva determinazione dell’indennità provvisoria di esproprio, il cui sub-procedimento di stima – a differenza di quanto previsto dal precedente articolo 20 – subisce una consistente accelerazione, consentendosi in questo caso la determinazione unilaterale dell’indennità provvisoria di espropriazione e, in tal senso, deve essere interpretata la locuzione contenuta nell’articolo 22 ... _OMISSIS_ ...R. n. 327 del 2001 autorizza espressamente, nei casi di urgenza, l’emanazione del decreto di esproprio sulla base di una determinazione urgente dell'indennità, con esclusione di particolari indagini o formalità, consentendo in tal modo l’assenza di una formale relazione di stima, essendo le operazioni di stima rimandate ad un momento successivo all'emanazione del decreto di esproprio, in caso di non accettazione dell'indennità provvisoria.
TRASFERIMENTO E ACQUISTO DEI DIRITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO - ART. 22 DPR 327/2001 - CONDIZIONI - SOPRA I 50 DESTINATARI
Qualora nella procedura espropriativa risulti il numero dei proprietari (o dei comproprietari, nudi proprietari) dei suoli superiore a cinquanta, sussistono i p... _OMISSIS_ ...terminazione urgente della indennità di espropriazione senza particolari indagini o formalità, « allorché il numero dei destinatari della procedura espropriativa sia superiore a 50».
L’art. 22 bis T.U.Es. non richiede alcuna specifica motivazione delle ragioni di urgenza che hanno indotto l’amministrazione ad occupare il bene per realizzare l’opera pubblica quando il numero dei soggetti espropriandi sia superiore a 50. Infatti la previsione di cui al secondo comma del citato articolo 22 bis induce a ritenere che essa rappresenti una specificazione, ulteriore e normativamente tipizzata, delle ipotesi in cui sia emanabile il decreto di occupazione d’urgenza, nel senso che, qualora il numero dei destinatari della procedura espropriativa sia super... _OMISSIS_ ... un così elevato numero di proprietari espropriandi ritarderebbe eccessivamente (secondo la valutazione del Legislatore, valutazione che non risulta essere arbitraria o irragionevole) l’effettiva esecuzione delle opere.
TRASFERIMENTO E ACQUISTO DEI DIRITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO - ART. 22 DPR 327/2001 - CONDIZIONI - SOPRA I 50 DESTINATARI - COMPUTO
In sede di adozione del decreto ex art. 22 DPR 327/2001, al fine di stabilire se il numero dei destinatari sia no meno superiore a 50, non vanno considerate le sole ditte catastali quali risultanti dal piano particellare grafico e descrittivo allegato al decreto di esproprio, senza considerare che, sovente, sotto una medesima ditta catastale figurano vari comproprietari ... _OMISSIS_ ...umendoli dalle risultanze catastali.
TRASFERIMENTO E ACQUISTO DEI DIRITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO - ART. 22 DPR 327/2001 - CONDIZIONI - URGENZA
I presupposti di cui alla previsione recata dall’art. 22 del D.P.R. n. 327/2001 si motivano e si esprimono in una pluralità di concorrenti motivi, ciascuno dei quali idoneo autonomamente ex se a motivare l’avviata procedura, con la conseguenza che le ipotesi contemplate nella normativa in esame (“interventi di cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443” ed “allorché il numero dei destinatari della procedura espropriativa sia superiore a 50”) si presentano come alternative e non cumulative.
Non può revocarsi seriamente in dubbio che l'esigenza d... _OMISSIS_ ...rgenza qualificata ai fini dell'avvio dei lavori, legittimante l'emanazione del decreto di esproprio ex art. 22 DPR 327/2001, ossia con la determinazione solo provvisoria dell'indennità di espropriazione.
In sede di approvazione del progetto definitivo, ai fini della successiva espropriazione d'urgenza, l'amministrazione può disporre che l’approvazione del progetto equivale a dichiarazione di pubblica utilità, di urgenza e indifferibilità dell’opera.
È legittimo il ricorso alla procedura accelerata ex art. 22 tues per l'esigenza di concludere tempestivamente il procedimento mantenendo l’efficacia degli atti compiuti. La scelta nella misura in cui evita la caducazione dell’intero procedimento risponde ad esigenze di efficacia ed efficienza ... _OMISSIS_ ...IRITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO - ART. 22 DPR 327/2001 - CONDIZIONI - URGENZA - CASISTICA
Il segnalato e comprovato rischio di esondazione di canale esistente in caso di precipitazioni persistenti o eccezionali, in mancanza delle necessaria realizzazione di opere idrauliche (nuova condotta) progettate, integra i presupposti dell’urgenza di provvedere richiesti dall'art. 22 del D.P.R. n. 327 del 2001.
L'esistenza di problematiche di carattere igienico-ambientale (smaltimento dei reflui fognari), sostanziano i presupposti di urgenza legittimanti il ricorso al decreto ex art. 22 DPR 327/2001.
L’urgenza dell’esproprio ex art. 22 DPR 327/2001 è legittimamente giustificata in relazione all’esigenza di munire un insediament... _OMISSIS_ ...a Snam a giustificazione dell’invocata urgenza, di effettuare l’inserimento del metanodotto solo in estate “in quanto in tale periodo è possibile interrompere la fornitura di gas a varie utenze interessate” appalesa di per sé la sussistenza dei presupposti per il ricorso alla procedura prevista dall'art. 22 del dPR 327/2001 in deroga a quella ordinaria prevista dall’art. 20 del medesimo decreto, non potendo in alcun modo dubitarsi dell’assoluta necessità che l’interruzione della fornitura del gas per l’allacciamento della variante avvenga in un periodo climatico in cui i disagi correlati alla sospensione della fornitura sono evidentemente più contenuti.
È legittimo il ricorso ad un decreto di esproprio urgente ex art. 22 TUEs, il q... _OMISSIS_ ...della viabilità, con conseguente positive ricadute sulla qualità dell’aria e sull’inquinamento atmosferico.
A sostegno dell'urgenza ai fini dell'emanazione del decreto di esproprio ai sensi dell'art. 22 tues, per la realizzazione di un parco pubblico, è ammissibile sostenere che i lavori di realizzazione del parco devono essere eseguiti nel periodo primaverile per rendere il parco disponibile nel periodo estivo di maggior affluenza pena la perdita di una intera annualità.
L'urgenza dell'esproprio derivante dalla scelta dell'amministrazione di attendere l’esito di un giudizio è espressione di una valutazione di opportunità ampiamente discrezionale sottratta al sindacato giurisdizionale e in merito alla quale non si rilevano profili di palese irragione... _OMISSIS_ ... ulteriori aggravi delle finanze comunali.
È legittimo un decreto di esproprio ex art. 22, comma 1, del D.P.R. n. 327/2001, sotto il profilo del presupposto del carattere d’urgenza dell’avvio dei lavori, quando mutui le motivazioni dell'urgenza da un precedente provvedimento, facente riferimento a opere di riqualificazione ambientale di aree assai degradate soggette a frequenti allagamenti con gravi pregiudizi igienici per gli abitanti.
La particolare natura dell'opera da realizzare e le finalità che la stessa mira ad assicurare (nella specie, il miglioramento dell’accessibilità alle aree della zona e della sua fruibilità, nonché il miglioramento della viabilità, con conseguente positive ricadute sulla qualità dell’aria e sull’inquinament... _OMISSIS_ ...ITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO - ART. 22 DPR 327/2001 - CONDIZIONI - URGENZA - DECORSO TERMINI PER IL FINANZIAMENTO
La situazione di urgenza, rappresentata dalla necessità di eseguire le opere in progetto entro una determinata data, pena la perdita dei già disposti finanziamenti, legittima l’adozione del decreto di esproprio in via anticipata, ex art. 22 DPR 327/2001, previa determinazione urgente dell’indennizzo espropriativo.
E' legittima la determinazione dell'indennità ai sensi dell'art. 22 del d.P.R. n. 327/2001 qualora sia stato concesso apposito finanziamento, con possibile decadenza dello stesso in caso di dilazioni temporali.
TRASFERIMENTO E ACQUISTO DEI DIRITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO... _OMISSIS_ ...ues, può essere allegata l'imminenza della scadenza del vincolo preordinato all'esproprio, stante l’esigenza di concludere il procedimento mantenendo l’efficacia degli atti compiuti. Tale scelta, nella misura in cui inibisce la caducazione dell’intero procedimento, risponde ad esigenze di efficienza ed efficacia dell’azione ammnistrativa in vista del perseguimento di un interesse pubblico alla realizzazione di un’opera valutata di interesse pubblico.
TRASFERIMENTO E ACQUISTO DEI DIRITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO - ART. 22 DPR 327/2001 - CONDIZIONI - URGENZA - MOTIVAZIONE
Mentre l'art.22 bis DPR 327/2001 prevede l’occupazione particolarmente urgente e conseguentemente il decreto motivato, riguard... _OMISSIS_ ...quindi un particolare onere di motivazione.
TRASFERIMENTO E ACQUISTO DEI DIRITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO - ART. 22 DPR 327/2001 - CONDIZIONI - URGENZA - OPERE STRATEGICHE
Per l'adozione dei provvedimenti di urgenza in funzione acceleratoria nell'ambito della procedura espropriativa è sufficiente che la motivazione di tali provvedimenti si limiti a richiamare espressamente la dichiarazione di pubblica utilità (nella specie, l’ art. 1, comma 3, d.l. 133/2014) che ne costituisce l'unico presupposto che consente di rilevare l'urgenza della realizzazione delle opere.
In caso di infrastruttura strategica ai sensi e per gli effetti della L. n. 443/2001 (nella specie, una linea metropolitana), il mero richiamo all&rsquo... _OMISSIS_ ... 22, comma 2, lett. a) del testo unico degli espropri.
TRASFERIMENTO E ACQUISTO DEI DIRITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO - ART. 22 DPR 327/2001 - REGIONI/PROVINCE
La possibilità, per il legislatore regionale, di individuare alcune particolari opere per le quali possa essere fatto ricorso ad un procedimento espropriativo accelerato e/o semplificato (nel caso di specie ex art. 22 DPR 327/2001), non integra la violazione dei principi fondamentali che regolano la materia e può, dunque, essere fatta rientrare nei limiti della potestà legislativa concorrente. Ciononostante, non può essere superato il principio fondamentale della materia per cui l’amministrazione procedente è tenuta a dare conto e motivare la propria scelta del ricors... _OMISSIS_ ...ale di qualificazione dell’opera.
TRASFERIMENTO E ACQUISTO DEI DIRITTI REALI - TITOLO - DECRETO DI ESPROPRIO - ART. 22 DPR 327/2001 - REGIONI/PROVINCE - LOMBARDIA
A norma del comma 5 dell’art. 5 della L.R. Lombardia, 8 febbraio 2005, n. 6, il decreto di cui agli articoli 22, comma 1, e 22-bis, comma 1, del D.P.R. n. 327/2001, può essere emanato, senza particolari indagini e formalità, nei seguenti casi: a) realizzazione di opere di urbanizzazione primaria, di difesa del suolo e di regimazione delle acque pubbliche; b) realizzazione di opere afferenti impianti e servizi a rete di interesse pubblico in materia di trasporti, telecomunicazioni, acque, energia e distribuzione di combustibili e carburanti a basso impatto ambientale; c) ... _OMISSIS_ ...onale Lombardia n. 3 del 2009 autorizza il ricorso al procedimento semplificato di cui all’art. 22 DPR 327/2001 per l’esecuzione di impianti, compresa l’imposizione di servitù coattive, relativi – fra l’altro - al trasporto di energia. Correttamente, quindi, la qualificazione dell’opera come urgente è da ravvisare nella valutazione compiuta direttamente dal legislatore regionale.
Qualora la domanda per l’autorizzazione alla realizzazione dell’impianto relativo al trasporto di energia sia stata avanzata dall’Enel a norma della legge regionale Lombardia n. 52 del 1982, con richiesta di dichiarazione della pubblica utilità, urgenza e indifferibilità dell’opera, a norma dell’art.8 della medesima legge regionale, la co... _OMISSIS_ ...x art. 22 DPR 327/2001.