GIUDIZIO - GIURISDIZIONE E COMPETENZA - STRADE
La cognizione incidentale sulla classificazione pubblica o privata di una via è consentita al G.A. ove sia finalizzata alla risoluzione di un contenzioso avente ad oggetto in principalità un provvedimento amministrativo (ad es. ordinanza di rimozione di ostacoli); soltanto quando la controversia sia in realtà volta a stabilire la sussistenza di un diritto di proprietà o di una servitù di uso pubblico, l'oggetto della controversia è devoluto alla cognizione del G.O..
La controversia circa la proprietà, pubblica o privata, di una strada, o circa l'esistenza di diritti di uso pubblico su una strada privata è devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario, giacché investe l'accertamento dell'esistenza e dell'estens... _OMISSIS_ ...uso pubblico su una strada privata, è devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario, giacché investe l’accertamento dell’esistenza e dell’estensione di diritti soggettivi, dei privati o della pubblica amministrazione senza che a tale conclusione possa frapporsi l’esistenza di un formale provvedimento di classificazione della natura pubblica, ovvero della destinazione ad uso pubblico della strada.
Sussiste la giurisdizione del giudice amministrativo sui provvedimenti di autotutela possessoria adottati ex articolo 378 della legge 20 marzo 1865, n. 2248 all. F nell’ambito dei quali giudizi è consentito al giudice amministrativo il sindacato incidentale sulla proprietà o sulla natura della strada.
La questione del carattere privat... _OMISSIS_ ...ncidentale, e quindi con efficacia limitata al processo, dal giudice amministrativo allorquando incida sulla legittimità di un provvedimento, che in senso ampio imponga una certa regolamentazione dell’uso della strada stessa.
Rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario le controversie in tema di proprietà, pubblica o privata, delle strade e sull’esistenza di diritti di uso pubblico su strade private, in quanto tali questioni hanno ad oggetto l’accertamento dell’esistenza e dell’estensione di diritti soggettivi, sia dei privati che della pubblica amministrazione.
L’esistenza di un formale provvedimento di classificazione della natura pubblica, ovvero di regolamentazione della circolazione e della sosta veicolare sulla... _OMISSIS_ ...rabile con la prova contraria dell'inesistenza di un diritto di uso o godimento della strada da parte della collettività amministrata; superamento che può avvenire solo in sede di giurisdizione ordinaria, atteso che è il giudice ordinario l'organo cui spetta l'accertamento dell'esistenza dei diritti reali.
La controversia circa la sussistenza di diritti di uso pubblico su una strada privata è devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario, posto che essa investe l'accertamento dell'esistenza e dell'estensione di diritti soggettivi, dei privati ovvero dell’amministrazione.
Non sussiste la giurisdizione amministrativa sulle controversie aventi ad oggetto la impugnazione degli avvisi di pagamento emessi ai sensi dell’articolo 27 del decreto legisla... _OMISSIS_ ...rsia spettante alla cognizione del G. A. in quanto trattasi di autotutela possessoria esercitata in via amministrativo "iure publico" e finalizzata all'immediato ripristino dello stato di fatto preesistente al fine di reintegrare la collettività nel godimento del bene ed espressione d'un potere generale desumibile dagli articoli 823 e 825 c. c. nonché dall'art. 378, comma 2, l. n. 2248 del 20/3/1865, allegato F, da esercitare in caso di turbative che impediscano o rendano disagevole il normale godimento del pubblico transito sulla strada stessa.
L'accertamento sul carattere pubblico di una strada non eccede l'ambito della competenza del giudice amministrativo se costituisce il presupposto per l'adozione del provvedimento amministrativo contestato.
Rientra nell... _OMISSIS_ ...accesso.
Rispetto all’atto con il quale il Comune volontariamente rinuncia a ogni diritto di uso pubblico su di una strada e sul parcheggio realizzato al termine della stessa, che ha natura provvedimentale, andando a disporre di un diritto facente parte del patrimonio dell’Ente, la giurisdizione è del Giudice amministrativo.
Se spetta al Giudice ordinario pronunciarsi sulla natura pubblica o privata di una strada, spetta pur sempre al Giudice amministrativo pronunciarsi sulla legittimità di un provvedimento che vada a incidere sulla regolamentazione dell’uso della strada medesima, eventualmente conoscendo anche incidenter tantum della natura della strada.
La controversia circa la proprietà, pubblica o privata, di una strada, o ... _OMISSIS_ ...quo;estensione di diritti soggettivi, dei privati o della pubblica amministrazione, e ciò anche ove la domanda abbia formalmente ad oggetto l'annullamento dei provvedimenti di classificazione della strada, atteso che il “petitum” sostanziale, non essendo diretto a sindacare un provvedimento autoritativo della P.A., ha, in realtà, natura di accertamento petitorio.
Sussiste la giurisdizione del Giudice amministrativo a conoscere la controversia in cui la posizione subiettiva dedotta in giudizio dal privato ha consistenza di interesse legittimo oppositivo rispetto alla spendita del potere autoritativo della p.a. avvenuta a mezzo dell’adozione di un’ordinanza dirigenziale di viabilità, mentre l’eventuale qualificazione come privata o pubblica della ... _OMISSIS_ ..., ex art. 8 comma 1 c.p.a..
Benché rientri nella giurisdizione del giudice ordinario la controversia circa la proprietà pubblica o privata di una strada, il giudice amministrativo può conoscere di tale questione in via incidentale laddove questa costituisca un presupposto degli atti sottoposti al suo esame in via principale.
La controversia circa la proprietà, pubblica o privata, di una strada, o riguardante l'esistenza di diritti di uso pubblico su una strada privata, è devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario, giacché investe l'accertamento dell'esistenza e dell'estensione di diritti soggettivi, dei privati o della Pubblica Amministrazione, e ciò anche ove la domanda abbia formalmente ad oggetto l'annullamento di eventuali provvedimenti formali rela... _OMISSIS_ ...P|
Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario ogniqualvolta, nel contrasto di posizioni delle parti in ordine alla natura pubblica o privata della proprietà del bene (id est, una strada), l’azione proposta dal soggetto che assume di essere proprietario del bene è tesa alla tutela di un diritto dominicale che si ritiene leso dal provvedimento che abbia escluso l’esistenza del diritto o abbia inciso sulla diretta fruizione del bene.
Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario se la controversia ha ad oggetto unicamente la contestazione circa la natura pubblica o privata della strada, che il Comune assume pubblica in forza di costituzione di servitù per dicatio ad patriam.
Laddove la controversia introdotta in giudizio riguardi ... _OMISSIS_ ...AP| Laddove l’oggetto principale del giudizio sia la verifica del corretto uso dell'esercizio del potere amministrativo, e solo incidenter tantum, l'accertamento della natura, pubblica o privata, della strada o dell'esistenza di diritti di uso pubblico su una strada privata, sussiste la giurisdizione del giudice amministrativo.
La controversia avente per oggetto l’accertamento della proprietà, pubblica o privata, di una strada o dell’esistenza di un uso pubblico su di una strada privata compete alla giurisdizione del giudice ordinario.
L'accertamento sul carattere pubblico di una strada non eccede l'ambito della competenza del giudice amministrativo se costituisce il presupposto per l'adozione del provvedimento amministrativo contestato.
...
_OMISSIS_ ... privata, delle strade e circa l'esistenza (o meno) di diritti di uso pubblico su strade private.
Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario in una controversia nella quale il privato faccia valere la responsabilità oggettiva del Comune ex art. 2051 c.c. quale custode di una strada e chieda che l'ente pubblico sia condannato ad adottare le misure necessarie ad evitare il degrado, oltre al risarcimento dei danni.
Sussiste la giurisdizione del giudice amministrativo quando sia controverso un provvedimento di ripristino della viabilità stradale riguardo al presupposto dell’autotutela possessoria dell’ente pubblico, perché si nega l’uso pubblico (attuale e pregresso) della strada.
GIUDIZIO - GIURISDIZIONE E COMPETENZA - ... _OMISSIS_ ...ve; la legittimità della deliberazione con la quale il Consiglio comunale abbia provveduto a classificare una strada privata come strada comunale destinata alla viabilità pubblica.
Il giudice amministrativo risolve la questione del carattere pubblico ovvero privato di una strada, nonché la sussistenza di una servitù di uso pubblico su una strada privata, allorquando sia richiesto di affrontarla non già come questione principale ma come questione preliminare ad altra.
La questione relativa al carattere privato ovvero pubblico di una data strada è sottoposta, di per sé, alla giurisdizione ordinaria, in quanto inerente a diritti soggettivi, di proprietà ovvero di servitù; può peraltro essere conosciuta in via incidentale, e quindi con efficacia limitata al p... _OMISSIS_ ...presuppone infatti che di uso pubblico e non privato si tratti, e quindi che appunto si sia di fronte ad una strada non privata.
La questione relativa alla natura pubblica o privata di una strada appartiene alla giurisdizione ordinaria in quanto inerente ai diritti soggettivi di proprietà ovvero di servitù potendo peraltro essere conosciuta in via incidentale, e quindi con efficacia limitata al processo, dal giudice amministrativo allorquando rilevi per decidere della legittimità di un provvedimento.
Le controversie sulla natura pubblica o privata di una strada ovvero sulla esistenza o inesistenza di un diritto di uso pubblico su una strada sono riservate alla giurisdizione del giudice ordinario (in base all'articolo 20 della legge 20 marzo 1865, n. 2248 all. ... _OMISSIS_ ...arattere privato ovvero pubblico di una data strada è sottoposta, di per sé, alla giurisdizione ordinaria, in quanto inerente a diritti soggettivi, di proprietà ovvero di servitù; può peraltro essere conosciuta in via incidentale, e quindi con efficacia limitata al processo, dal giudice amministrativo allorquando rilevi per decidere della legittimità di un provvedimento, come l'ordinanza che in senso ampio imponga una certa regolamentazione dell'uso della strada stessa. Ciò presuppone infatti che di uso pubblico e non privato si tratti, e quindi che appunto si sia di fronte ad una strada non privata.
La controversia circa la natura pubblica o privata di una strada, o circa l'esistenza di diritti di uso pubblico su una strada privata è devoluta alla giurisdizione del giudice ... _OMISSIS_ ...strade, pur essendo in via di principio sottratto alla giurisdizione del giudice amministrativo, può nondimeno essere conosciuto in via incidentale ai sensi del comma 1 dell'art. 8 c.p.a., nel caso che si tratti di questione pregiudiziale al fine di stabilire la legittimità della deliberazione con cui un Comune ha pianificato la circolazione viaria.
La lite che attiene alla qualificazione di una strada come privata o pubblica rientra nella giurisdizione del tribunale ordinario, in quanto involge la decisione sull’esistenza e la latitudine di diritto soggettivi, e ciò anche in presenza di atti formali che importano la dichiarazione di natura pubblica di una via.
La controversia circa la proprietà, pubblica o privata, di una strada, o circa l’esisten... _OMISSIS_ ...oggettivi, dei privati o della pubblica amministrazione, e ciò anche ove la domanda abbia formalmente ad oggetto l'annullamento dei provvedimenti di classificazione della strada, atteso che il “petitum” sostanziale, non essendo diretto a sindacare un provvedimento autoritativo della P.A., ha, in realtà, natura di accertamento petitorio.
La natura comunale o vicinale della strada, ove costituisca presupposto per ripristinare il passaggio, può essere valutata, incidenter tantum, dal Giudice amministrativo in sede di esame della legittimità del provvedimento amministrativo adottato dall’ente locale, non sussistendo alcuna pregiudiziale obbligatoria, in queste questioni, a favore del giudice ordinario.
L’iscrizione di una strada nell’... _OMISSIS_ ...prova contraria della natura della strada e dell’inesistenza di un diritto di godimento da parte della collettività mediante un’azione negatoria di servitù: con la conseguenza che la controversia circa la proprietà, pubblica o privata, di una strada, o riguardante l’esistenza di diritti di uso pubblico su una strada privata, è devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario.
È rimessa al giudice amministrativo, la delibazione in ordine al carattere pubblico ovvero privato di una strada: - allorquando sia richiesto di risolvere tale questione non già come questione principale, sulla quale pronunciarsi con efficacia di giudicato, ma come questione preliminare ad altra; - ovvero, laddove venga in considerazione la questione, dedotta in via principale –... _OMISSIS_ ... presupponendo, infatti, che di uso pubblico e non privato si tratti, e, quindi, che si sia di fronte ad una strada non privata.
La controversia circa la proprietà, pubblica o privata, di una strada, o riguardante l’esistenza di diritti di uso pubblico su una strada privata, è devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario, giacché investe l’accertamento dell’esistenza e dell’estensione di diritti soggettivi, dei privati o della pubblica amministrazione, e ciò anche ove la domanda abbia formalmente ad oggetto l’annullamento dei provvedimenti di classificazione della strada, atteso che il petitum sostanziale, non essendo diretto a sindacare un provvedimento autoritativo della P.A., ha, in realtà, natura di accertamento petitorio.
... _OMISSIS_ ... giurisdizione del giudice ordinario, in quanto investe l'accertamento dell'esistenza e dell'estensione di diritti soggettivi, dei privati o della pubblica amministrazione.
La controversia attinente alla proprietà, pubblica o privata, di una strada, è devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario, investendo l’accertamento dell’esistenza e dell’estensione di diritti soggettivi dei privati o dell’amministrazione.
L'accertamento sulla natura pubblica o privata di una strada o sull'uso pubblico della stessa può sempre avvenire incidentalmente nell'ambito di un giudizio amministrativo, se tale elemento costituisce il presupposto per l'adozione di provvedimenti amministrativi in contestazione.
Sussiste la giurisdizione del... _OMISSIS_ ... in via principale e definitiva che la strada non è soggetta ad uso pubblico, mentre è classificata come vicinale ad uso pubblico da provvedimenti comunali, contestandosi in radice il potere della medesima Amministrazione di "classificazione" delle strade ad uso pubblico.
Il giudice amministrativo non ha giurisdizione per l’accertamento, in via principale, della natura vicinale, pubblica o privata, di una strada, o della servitù pubblica di passaggio, essendo dette questio...