Il potere di revoca del provvedimento amministrativo

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA

A norma dell’art. 21 quinquies la revoca riguarda solo un provvedimento amministrativo a efficacia durevole che non abbia esaurito i propri effetti ed ha efficacia ex nunc.

In applicazione del principio del “contrarius actus”, la competenza all’adozione degli atti di secondo grado in funzione di autotutela – nella specie, si richiedeva la parziale modifica di una delibera giuntale – deve provenire dall’organo che ha adottato l’atto della cui revoca parziale si discute.

L'amministrazione pubblica che intenda modificare propri provvedimenti reiettivi può farlo solo se sussistono i presupposti per l’emanazione di atti di secondo grado.

La ... _OMISSIS_ ...a ed esternando le correlate ragioni.

La revoca disposta per vizi di forma è compatibile con l'accoglimento parziale dell'istanza originaria.

Costituisce mero errore materiale la revoca di una delibera disposta al termine di un procedimento dal quale emergono diversi ed univoci elementi per individuare l’oggetto effettivo ed indiscutibile della revoca.

È illegittima la norma del regolamento comunale per l’applicazione dell’imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni che preveda la revoca delle autorizzazioni di impianti pubblicitari senza una motivazione sul contemperamento dei contrapposti interessi (pubblico e privato) e senza la previsione dei criteri per la liquidazione dell'indennizzo.
... _OMISSIS_ ...mento, tenti di ovviare ad una ritenuta illegittimità originaria dello stesso.

Per sopravvenuti motivi di pubblico interesse, ovvero nel caso di mutamento della situazione di fatto o di nuova valutazione dell'interesse pubblico originario, il provvedimento amministrativo ad efficacia durevole può essere revocato da parte dell'organo che lo ha emanato ovvero da altro organo previsto dalla legge.

E’ illegittima la revoca ad opera dell’Amministrazione del provvedimento determinativo della indennità di esproprio a seguito della acquisizione di relazione redatta dalla commissione provinciale indicante nuovi e maggiori valori di mercato in ordine alle aree interessate, che abbia nel contempo omesso di considerare tutte le sopravvenienze di fatto tra cui ... _OMISSIS_ ...nità seguito dalla richiesta di emanazione del decreto d i esproprio).

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --> AGIBILITÀ

La revoca del certificato di agibilità deve essere preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento e deve comunque recare le ragioni di interesse pubblico che hanno spinto all'adozione di tale provvedimento, non essendo sufficiente il mero inadempimento a degli obblighi nascenti da una convenzione urbanistica.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --> AUTORIZZAZIONE COMMERCIALE

Qualora l’unica ragione posta a base della revoca dell'autorizzazione per la somministrazione di alimenti e bevande è l’illiceità del manufatto in cui si svolge l’attività si evidenzia che la disc... _OMISSIS_ ...sività edilizia - urbanistica. Ne consegue che l’accertamento dell’abusività della struttura non può assurgere in base alla legge citata a motivo di decadenza o di revoca dell’autorizzazione commerciale, attenendo ad altri aspetti relativi esclusivamente all’attività commerciale.

L’annullamento in autotutela di una autorizzazione per la somministrazione al pubblico di alimenti e bevande presuppone, oltre all’illegittimità dell’atto, valide e esplicite ragioni di interesse pubblico e il provvedimento deve intervenire entro un termine ragionevole e previa valutazione degli interessi dei destinatari dell’atto da rimuovere.

L'abusività dell'immobile non è di per sé sola causa sufficiente a sorreggere la revoca dell'a... _OMISSIS_ ...ande non giustifica di per sé la revoca dell'autorizzazione all'esercizio di tale attività, ma potrebbe essere posta a fondamento di un annullamento in autotutela di questo titolo; in quest'ultimo caso, tuttavia, sarà necessaria una specifica motivazione in punto di interesse pubblico e di contemperamento con l'affidamento del privato, specie ove quest'ultimo sia un soggetto subentrato nella gestione dell'attività al responsabile dell'abuso.

È legittima la revoca dell'autorizzazione commerciale qualora i locali in cui svolge l'attività commerciale siano privi di titolo edilizio.

In caso di violazione della disciplina urbanistica, l'interesse pubblico alla revoca della licenza commerciale è in re ipsa.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --... _OMISSIS_ ...eterminare una sicura posizione di vantaggio in capo all'aggiudicataria, sull'amministrazione che eserciti il potere di autotutela incombe un onere di motivazione fortemente attenuato circa le ragioni di interesse pubblico che lo hanno determinato, essendo sufficiente che sia reso palese il ragionamento seguito per giungere alla determinazione negativa attraverso l’indicazione degli elementi concreti ed oggettivi in base ai quali si ritiene di non dare ulteriore corso al procedimento.

E' legittima la revoca della procedura di assegnazione di beni pubblici se l’interesse pubblico attuale è rapportato ad una serie di valori ed evenienze quali la necessità di operare con trasparenza ed imparzialità, quindi con scelte opportunamente integrate con la sopravvenuta disc... _OMISSIS_ ...to è legittimo solo in presenza di certi presupposti: in primo luogo, vi deve essere un interesse pubblico comprovato (di solito si tratta di problemi legati alla mancanza di copertura finanziaria oppure alla modifica della situazione che giustificava l’affidamento dell’appalto); in secondo luogo, tale interesse pubblico deve essere motivatamente ritenuto prevalente rispetto agli interessi dei concorrenti alla prosecuzione della gara o alla stipula ed all’esecuzione del contratto.

La revoca del bando di gara non è legittima quando - in assenza di specifiche ragioni - essa costituisce lo strumento per neutralizzare iniziative giurisdizionali poste in essere da o uno o più dei concorrenti e favorire in qualche modo altri concorrenti (e in specie l’aggiu... _OMISSIS_ ...e non dimostra (ad esempio) la maggiore convenienza economica che potrebbe derivare dalla ripetizione della procedura.

E' illegittima la revoca del bando per la cessione di case popolari intervenuta dopo la conclusione del contratto di assegnazione e tale illegittimità rilevabile dal G.O. in via incidentale.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --> CONTRIBUTI

L’Amministrazione Regionale ha il potere di intervenire in via di autotutela sui propri atti di assegnazione dei fondi ai Comuni allorché emergano elementi tali da dimostrare un’indebita erogazione delle risorse finanziarie.

La revoca del contributo costituisce un atto dovuto da parte dell'Amministrazione concedente, che è tenuta a porre rimedio alle conse... _OMISSIS_ ... è rimasto accertato un successivo inadempimento da parte del beneficiario.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --> DELIBERE CONSILIARI

In linea di principio, il consiglio comunale con una successiva delibera può implicitamente revocare una sua precedente delibera, quando il contenuto dispositivo e motivazionale del secondo provvedimento contrasti con il contenuto dell’atto precedente.

La revoca della deliberazione di adozione della variante generale consegue esclusivamente: o alla legittima adozione di una nuova variante generale, giacché la disciplina della stessa materia (la pianificazione del territorio comunale) non può che trovare un’unica sedes materiae; o all’espressa e formale manifestazione della volontà cons... _OMISSIS_ ...razione di adozione della variante generale.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --> EFFETTI

Le revoca in autotutela della revoca dell’autorizzazione edilizia per il cambio di destinazione d’uso comporta la reviviscenza del provvedimento originario.

La revoca della disciplina di gara normalmente determina l’automatico venir meno della aggiudicazione disposta in sua applicazione.

La revoca determina la inidoneità del provvedimento revocato a produrre ulteriori effetti.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --> MOTIVAZIONE

Il potere di revoca del provvedimento amministrativo ad efficacia durevole, quale la concessione di suolo pubblico, ha natura ampiamente discre... _OMISSIS_ ...interessi, ossia ad operare una valutazione comparativa dei sopravvenuti motivi di pubblico interesse con l’interesse del soggetto la cui sfera giuridica è incisa dal provvedimento di revoca.

A differenza del potere di annullamento d'ufficio, che postula l'illegittimità dell'atto rimosso d'ufficio, quello di revoca esige, infatti, solo una valutazione di opportunità, seppur ancorata alle condizioni legittimanti dettagliate all'art. 21 quinquies sicché il valido esercizio dello stesso resta, comunque, rimesso a un apprezzamento ampiamente discrezionale dell'Amministrazione procedente.

L’atto di revoca, per sua natura ampiamente discrezionale, deve contemplare l’esatto raffronto con l’interesse privato sotteso all’atto oggetto di re... _OMISSIS_ ...izzazione di un impianto produttivo, autorizzata con la delibera revocata, comporterebbe l’opportuno allontanamento dello stabilimento dagli insediamenti residenziali.

Nei casi di revoca di un contributo pubblico perché erogato in assenza dei presupposti di legge o per l’inadempimento del beneficiario l'Amministrazione non ha uno specifico obbligo di motivazione, essendo l'interesse pubblico all'adozione dell'atto in re ipsa quando ricorra un indebito esborso di danaro pubblico con vantaggio ingiustificato per il privato e senza che assuma rilievo in senso contrario il decorso del tempo.

La motivazione del provvedimento di revoca è costituita appunto da una nuova valutazione dell'interesse pubblico al fine di procedere ad un intervento di carattere... _OMISSIS_ ...provvedimento di revoca deve essere sorretto da una sia pur minima motivazione in ordine ai mutamenti eventualmente intervenuti nella situazione di fatto, ovvero alle ragioni per cui una situazione sia pure uguale debba essere considerata e valutata in modo diverso da quanto si fece al momento iniziale del rapporto.

E' legittima la revoca della concessione di occupazione di suolo pubblico motivata sulla base della necessità di riservare spazi all’uso della cittadinanza nonché in relazione alla panoramicità dell'area.

Il titolare di concessione di suono pubblico revocata che lamenti di essere stato discriminato rispetto ad altro titolare deve dimostrare l'identità di situazione topico-panoramica.

Il provvedimento di annullamento o di revoca... _OMISSIS_ ...uale ulteriore rispetto a quello di mero ripristino della legalità violata nonché le ragioni di opportunità sopravvenuta a sostegno dell’atto di ritiro.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --> NULLA OSTA SISMICO

È legittima la revoca del nullaosta ex art. 18 legge 64/1974 disposta dopo che sia stata scoperto che la zona è interessata dalla presenza di faglie e è soggetta a disturbi tettonici.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --> PARERE COMPATIBILITÀ PAESAGGISTICA

Il termine per l’annullamento da parte della Soprintendenza del parere comunale relativo ad una domanda di condono inizia a decorrere dal momento in cui la documentazione completa perviene all'organo competente a decidere.

I... _OMISSIS_ ...CRLF| Nel revocare il parere in cui ha ritenuto compatibile con i valori paesaggistici il manufatto da realizzare, la Soprintendenza è tenuta ad esternare una precisa e convincente motivazione in merito alla incompatibilità ovvero alle ragioni che avevano reso il manufatto esaminato non più compatibile; è dunque illegittima la revoca in autotutela che adduce ragioni estranee alle prescrizioni contenute nell’art. 146, comma 8, con riguardo peraltro a fatti futuri, e per loro natura incerti, espressi in maniera non del tutto corretta.

È illegittima la revoca in autotutela del parere favorevole rilasciato dalla Soprintendenza all'interno del procedimento preordinato al conseguimento della concessione demaniale marittima, qualora dalla motivazione del provvedimento si evi... _OMISSIS_ ...;art. 21 - quinquies l. n. 241//90 ad una variante urbanistica adottata e non approvata, in quanto questa è inidonea a produrre effetti sulla posizione giuridica del privato, non essendo ammissibile una posizione di affidamento qualificato, in dipendenza di uno strumento urbanistico non ancora entrato in vigore

E' illegittimo il provvedimento di revoca della variante urbanistica comportante lo spostamento di un opificio esistente su area in zona extra-urbana fondato sul torno di tempo, ancorché significativo, intercorso tra la dismissione dello stabilimento in essere e la sua delocalizzazione, in quanto la pretesa novità dell’insediamento non può inferirsi dal mero decorso del tempo tra cessazione e riattivazione dell’insediamento in assenza di una qualsivoglia d... _OMISSIS_ ...imina il primo atto consiliare dell'iter procedimentale, riportando quest'ultimo allo stadio immediatamente antecedente l'adozione: ne consegue che ben può l'amministrazione mantenere fermi taluni atti del procedimento ritenuti compatibili con la ripresa dello stesso, ossia con la rielaborazione del nuovo strumento urbanistico.

E' legittima la revoca dell'atto pianificatorio che, integrando l’ipotesi di una nuova valutazione dell’interesse pubblico originario, rinnovata alla luce di esigenze di tutela ambientale che non erano state precedentemente considerate, viene a collocarsi pienamente nell’ambito dell’art. 21-quinques della legge n. 241/1990.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --> PIANI URBANISTICI --> PEEP --> DELI... _OMISSIS_ ...; REVOCA --> PIANI URBANISTICI --> PIANO DI LOTTIZZAZIONE

La convenzione di lottizzazione ha natura di accordo sostitutivo del provvedimento, dal quale l’amministrazione, nell’esercizio della facoltà accordatale dall’art. 11, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, è autorizzata a sciogliersi per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ed a regolare unilateralmente ed autoritativamente i rapporti e le attività oggetto della convenzione.

La mera pendenza del ricorso giurisdizionale avverso la strumentazione urbanistica comunale non può costituire ragione sufficiente per revocare l'assenso al piano di lottizzazione.

La necessità di acquisire chiarimenti tecnici giustifica, al più, una dilazione ma non una revoca ... _OMISSIS_ ...a del Piano di recupero di iniziativa privata non costituisce variante al PRG: diversamente opinando si finirebbe per “creare” d’en plein una nuova tipologia di strumento di pianificazione dell’assetto del territorio, libero quanto a mezzi e forme, anche considerando che tale delibera non può assolutamente sost...
Il presente articolo è un'aggregazione di sintesi di pronunce giudiziali estratte da un nostro codice o repertorio, nel quale le sintesi qui visibili sono associate agli estremi e agli estratti originali delle pronunce a cui si riferiscono (vedasi il sampler del prodotto). Possono essere presenti sintesi ripetitive o similari, derivanti da pronunce di contenuto ripetitivo o similare.