INTRODUZIONE
CAPITOLO I
Esegesi delle Fonti giuridiche attraverso l'analisi del percorso giurisprudenziale.
Par. 1 Premessa.
Par. 2 L'occupazione acquisitiva come panacea patologica.
Par. 3 L'introduzione di un primo rimedio normativo: l'art. 43 del d.P.R. 327/2001.
Par. 3.1 La storica sentenza n. 293/2010 della Consulta.
Par. 4 L'epilogo a sezioni unite della Suprema Corte: la sentenza n. 735/2015.
Par. 5 La legislazione speciale di cui agli artt. 32-32 bis della legge n. 10/91 della provincia di Bolzano.
Par. 6: L'avvicendamento del nuovo istituto di cui all'art. 42 bis.
Par: 6.1: Profili di illegittimità costituzionale: la pronuncia della Corte costituzionale n. 71/2015.
Par. 7. L'Adunanza plenaria n. 5/2020.
CAPITOLO II
L'art. 42 bis del d.P.R. 327/2001.
Par. 1 I vizi formali del procedimento di espropriazione.
Par. 2 Le possibili alternative alla "sanatoria".
Par. 3 La discrezionalità.
Par. 4 Ambito di applicazione dell'art. 42 bis.
Par. 4.1 Il favor esteso alle particolari condizioni dei commi 2 e 8.
Par. 4.2 Le diverse ipotesi di non applicazione.
Par. 5 I limiti temporali dell'Istituto: la non retroattività.
Par. 6 Profili soggettivi: l'identificazione della competenza.
Par. 6.1 Casi "molto" particolari.
Par. 6.2 Il Commissario ad acta.
Par. 6.3 Le disposizioni di cui al 5° comma.
Par. 6.4 Le disposizioni di cui al 6° comma.
Par. 7 Profili oggettivi: le condizioni afferenti al bene.
CAPITOLO III
Le fasi che precedono l'emissione del provvedimento di acquisizione sanante.
Par. 1 L'attività di impulso.
Par. 2 Valutazione degli interessi in conflitto: l'avviso di avvio del procedimento come momento partecipativo e conseguenze del mancato esperimento.
Par. 3: La nomina del perito per la valutazione del bene: l'individuazione particellare attraverso i tipi di frazionamento.
Par. 4: La determinazione dell'indennità di acquisizione.
Par. 4.1: Altre tipologie indennitarie: il potere decisorio.
Par. 5: Aspetti conclusivi: l'emissione del decreto.
CAPITOLO IV
Il decreto di acquisizione sanante: contenuto ed effetti.
Par. 1 L'indicazione delle circostanze e la data di inizio dell'indebita occupazione.
Par. 2 La motivazione bipolare nell'ottica della comparazione con gli interessi dei privati:
a. le attuali ed eccezionali ragioni di interesse pubblico;
b. l'assenza di ragionevoli alternative.
Par. 3 La condizione sospensiva del pagamento dell'indennità come effetto traslativo del diritto: il richiamo dell'art. 20, comma 14 del d.P.R. 327/2001.
Par. 4 Gli adempimenti formali che seguono il decreto di acquisizione.
CAPITOLO V
Profili giurisdizionali.
Par. 1 Autorità competente e natura del giudizio.
Par. 2 L'opposizione alla determinazione dell'indennizzo: il rito davanti al Giudice ordinario.
Par. 3 La trasmissione alla Corte dei conti: rilievi di responsabilità contabile.
Par. 4 L'impugnazione del silenzio nel rito previsto dagli artt. 31 e 117 del codice del processo amministrativo.
DIAGRAMMA DI FLUSSO
APPENDICE DELLE FONTI BIBLIOGRAFICHE E GIURISPRUDENZIALI
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