La revoca del provvedimento amministrativo

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA

In applicazione del principio del “contrarius actus”, la competenza all’adozione degli atti di secondo grado in funzione di autotutela – nella specie, si richiedeva la parziale modifica di una delibera giuntale – deve provenire dall’organo che ha adottato l’atto della cui revoca parziale si discute.

L'amministrazione pubblica che intenda modificare propri provvedimenti reiettivi può farlo solo se sussistono i presupposti per l’emanazione di atti di secondo grado.

La revoca è un provvedimento discrezionale attraverso il quale l'amministrazione persegue l'interesse pubblico primario, comparando gli interessi pubblici e privati intercettati dall... _OMISSIS_ ...trativa ed esternando le correlate ragioni.

La revoca disposta per vizi di forma è compatibile con l'accoglimento parziale dell'istanza originaria.

Costituisce mero errore materiale la revoca di una delibera disposta al termine di un procedimento dal quale emergono diversi ed univoci elementi per individuare l’oggetto effettivo ed indiscutibile della revoca.

È illegittima la norma del regolamento comunale per l’applicazione dell’imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni che preveda la revoca delle autorizzazioni di impianti pubblicitari senza una motivazione sul contemperamento dei contrapposti interessi (pubblico e privato) e senza la previsione dei criteri per la liquidazione de... _OMISSIS_ ...CRLF|
E' illegittimo l'atto di revoca con il quale il Comune, anziché rinnovare la valutazione dei presupposti di fatto e di diritto precedentemente considerati al fine dell'emanazione del provvedimento, tenti di ovviare ad una ritenuta illegittimità originaria dello stesso.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --> AGIBILITÀ

La revoca del certificato di agibilità deve essere preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento e deve comunque recare le ragioni di interesse pubblico che hanno spinto all'adozione di tale provvedimento, non essendo sufficiente il mero inadempimento a degli obblighi nascenti da una convenzione urbanistica.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --> AUTORIZZAZIONE COMMERCIALE|... _OMISSIS_ ...L'abusività dell'immobile non è di per sé sola causa sufficiente a sorreggere la revoca dell'autorizzazione alla somministrazione di alimenti e bevande.

La condizione di abusività del manufatto adibito all’esercizio dell’attività di somministrazione di alimenti e bevande non giustifica di per sé la revoca dell'autorizzazione all'esercizio di tale attività, ma potrebbe essere posta a fondamento di un annullamento in autotutela di questo titolo; in quest'ultimo caso, tuttavia, sarà necessaria una specifica motivazione in punto di interesse pubblico e di contemperamento con l'affidamento del privato, specie ove quest'ultimo sia un soggetto subentrato nella gestione dell'attività al responsabile dell'abuso.

È legittima la revoca dell'aut... _OMISSIS_ ...merciale qualora i locali in cui svolge l'attività commerciale siano privi di titolo edilizio.

In caso di violazione della disciplina urbanistica, l'interesse pubblico alla revoca della licenza commerciale è in re ipsa.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --> BANDI DI GARA

Nel caso di revoca (o di annullamento) d’ufficio di atti relativi a una pubblica gara, prima dell’aggiudicazione definitiva, che è il solo atto idoneo a determinare una sicura posizione di vantaggio in capo all'aggiudicataria, sull'amministrazione che eserciti il potere di autotutela incombe un onere di motivazione fortemente attenuato circa le ragioni di interesse pubblico che lo hanno determinato, essendo sufficiente che sia reso palese il... _OMISSIS_ ...eguito per giungere alla determinazione negativa attraverso l’indicazione degli elementi concreti ed oggettivi in base ai quali si ritiene di non dare ulteriore corso al procedimento.

E' legittima la revoca della procedura di assegnazione di beni pubblici se l’interesse pubblico attuale è rapportato ad una serie di valori ed evenienze quali la necessità di operare con trasparenza ed imparzialità, quindi con scelte opportunamente integrate con la sopravvenuta disciplina regionale rilevante per aspetti connessi alla pianificazione ed al rapporto di concessione.

La P.A. può sempre procedere alla revoca di procedure di gara da essa bandite, ma questo è legittimo solo in presenza di certi presupposti: in primo luogo, vi deve essere un int... _OMISSIS_ ... comprovato (di solito si tratta di problemi legati alla mancanza di copertura finanziaria oppure alla modifica della situazione che giustificava l’affidamento dell’appalto); in secondo luogo, tale interesse pubblico deve essere motivatamente ritenuto prevalente rispetto agli interessi dei concorrenti alla prosecuzione della gara o alla stipula ed all’esecuzione del contratto.

La revoca del bando di gara non è legittima quando - in assenza di specifiche ragioni - essa costituisce lo strumento per neutralizzare iniziative giurisdizionali poste in essere da o uno o più dei concorrenti e favorire in qualche modo altri concorrenti (e in specie l’aggiudicatario).

L'esigenza di modificare il bando in modo da consentire una più ... _OMISSIS_ ...zione non può integrare di per sé un interesse pubblico prevalente, specie se l'amministrazione non dimostra (ad esempio) la maggiore convenienza economica che potrebbe derivare dalla ripetizione della procedura.

E' illegittima la revoca del bando per la cessione di case popolari intervenuta dopo la conclusione del contratto di assegnazione e tale illegittimità rilevabile dal G.O. in via incidentale.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA-->MOTIVAZIONE

Nei casi di revoca di un contributo pubblico perché erogato in assenza dei presupposti di legge o per l’inadempimento del beneficiario l'Amministrazione non ha uno specifico obbligo di motivazione, essendo l'interesse pubblico all'adozione dell'atto in re ipsa quando ric... _OMISSIS_ ...o esborso di danaro pubblico con vantaggio ingiustificato per il privato e senza che assuma rilievo in senso contrario il decorso del tempo.

La motivazione del provvedimento di revoca è costituita appunto da una nuova valutazione dell'interesse pubblico al fine di procedere ad un intervento di carattere tecnico differente.

La P.A. non può limitarsi, per giustificare il provvedimento di revoca, a segnalare le evenienze consequenziali favorevoli che ne deriverrebbero.

Il provvedimento di revoca deve essere sorretto da una sia pur minima motivazione in ordine ai mutamenti eventualmente intervenuti nella situazione di fatto, ovvero alle ragioni per cui una situazione sia pure uguale debba essere considerata e valutata in modo diverso ... _OMISSIS_ ...ce al momento iniziale del rapporto.

E' legittima la revoca della concessione di occupazione di suolo pubblico motivata sulla base della necessità di riservare spazi all’uso della cittadinanza nonché in relazione alla panoramicità dell'area.

Il titolare di concessione di suono pubblico revocata che lamenti di essere stato discriminato rispetto ad altro titolare deve dimostrare l'identità di situazione topico-panoramica.

PATOLOGIA --> AUTOTUTELA --> REVOCA --&...


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