Aggiornamento catastale: modalità di predisposizione e controlli

Attività comuni ai tipi di frazionamento e mappali

Il documento di aggiornamento deve essere redatto su un estratto autentico della mappa rilasciato dall’ufficio [1], pertanto il professionista incaricato deve richiedere un estratto autentico della mappa nel quale siano riportate le particelle oggetto di frazionamento.

Preliminarmente verifica se i punti fiduciali esistenti nella mappa, siano sufficienti e visiona le monografie planimetriche; diversamente concorda con l’ufficio punti specifici da definire come fiduciali e predispone le relative schede monografiche.

Provvede quindi ad eseguire le operazioni di rilievo in campagna, picchettando sul terreno le dividenti virtuali indicate dalla proprietà e gli altri oggetto del rilievo da in... _OMISSIS_ ...o.

Nell’attività di rilievo, al fine di consentire un più corretto inserimento in mappa, a garanzia del lavoro svolto (anche nel proprio interesse per essere sollevato da ogni possibile danno civile che può causare alle parti in causa in caso di un tipo non coerentemente prodotto),il professionista si deve attenere alle regole della buona prassi topografica ed in particolare: [2]

rilevare ed utilizzare alcuni punti, quali punti di controllo del rilievo di aggiornamento (tramite iperdeterminazioni), al fine di evidenziare possibili errori grossolani commessi durante il rilievo;
individuare e rilevare dei punti “a corredo” di quelli strettamente necessari per l’individuazione dell’aggiornamento, capaci cioè di garant... _OMISSIS_ ... maggior precisione l’andamento più o meno rettilineo della linea);
rilevare almeno alcuni vertici del contorno della particella interessata dal rilievo di aggiornamento (non necessariamente l’intero contorno qualora questi non sia totalmente individuabile “a meno di un’azione di riconfinamento non espressamente richiesta dalla committenza”);
battere alcuni particolari topografici il più possibile vicini all’oggetto del rilievo –ancor meglio se rappresentati anche nelle mappe d’impianto- atti a dare maggiori garanzie di rispondenza dell’inquadramento del rilievo stesso.

Dopo avere compilato il libretto delle misure con la procedura PREGEO, lancia l’elaborazione dei dati del rilie... _OMISSIS_ ...o;estratto di mappa, nell’attribuzione dei subalterni letterali alle particelle derivate, nella compilazione della dimostrazione grafica e del modello censuario integrato della procedura PREGEO).

Presentazione dell’atto di aggiornamento cartografico

Il documento da presentare in front office è costituito da un originale e una copia dell’elaborato, sottoscritto, oltre che dal tecnico, dalla proprietà del terreno. In caso di frazionamento, ai fini della prevenzione della costituzione delle lottizzazioni abusive, ai sensi dell’art. 30 del D.P.R. 380/01 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di edilizia”, deve depositare in Comune l’elaborato e presentare in catasto l’originale e una c... _OMISSIS_ ...stituisce il secondo originale (nel caso di frazionamento) o l’attestato (nel caso di mappale) con gli estremi di approvazione, ovvero, in caso di non regolarità di predisposizione, sospende il tipo, specificando i motivi al professionista interessato, invitandolo ad apportare le necessarie correzioni/integrazioni. Contestualmente all’approvazione, la banca dati è aggiornata con l’indicazione degli estremi delle particelle derivate.

Il tipo di aggiornamento cartografico può essere inoltrato anche per via telematica come indicato nel successivo paragrafo. Per via telematica può essere altresì richiesto l’estratto di mappa, propedeutico alla predisposizione del tipo.

La richiesta in via telematica dell’estratto di mappa e l... _OMISSIS_ ...o del catasto si provveda a decorrere dal 1º marzo 2005, con procedure telematiche, mediante un modello unico informatico di aggiornamento degli atti catastali sottoscritto con firma elettronica avanzata dal tecnico che li ha redatti ovvero dal soggetto obbligato alla presentazione. [5]

In attuazione della suddetta legge n. 311/04, con Provvedimento del Direttore dell’Agenzia del Territorio 21 marzo 2005 - “Pagamento di servizi telematici erogati dall’Agenzia del Territorio tramite utilizzo di somme versate su conto corrente postale” -, pubblicato in data 30 marzo 2005 (G.U. n. 73), sono state regolate, d’intesa con il Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, le modalità di riscossione e di versamento alla tesoreria dello Stato ... _OMISSIS_ ... postali intestati agli Uffici provinciali.

Con il Provvedimento del Direttore dell’Agenzia del Territorio del 2/3/07, pubblicato sulla G.U. n. 59 del 1273/07, è stato previsto il pagamento dei tributi dovuti per i servizi ipotecari e catastali richiesti ed erogati tramite il sistema telematico dell'Agenzia del Territorio anche mediante l'utilizzo di somme versate preventivamente con modalità telematiche sul conto corrente postale unico a livello nazionale, intestato all’Agenzia del Territorio. Tale modalità sostituirà in futuro il pagamento attualmente possibile anche su addebito presso i vari uffici provinciali dell’Agenzia.

Dette modalità hanno rappresentato uno dei presupposti operativi necessari per l’utilizzazione del sistema di ... _OMISSIS_ ...nata con il Provvedimento del 22/12/2006 Direttore dell’Agenzia del Territorio (Pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 1 del 02/01/2007) - Approvazione di nuove specifiche tecniche e attivazione del servizio di trasmissione telematica del modello unico informatico catastale, relativo agli atti di aggiornamento geometrico, di cui all'articolo 8 della legge 1 ottobre 1969, n. 679, ed agli articoli 5 e 7 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 650 (PREGEO), limitatamente ad alcune aree geografiche.

Con il Provvedimento 30 maggio 2007 Direttore dell’Agenzia del Territorio “Estensione del servizio di trasmissione telematica del modello unico informatico catastale relativo agli atti di aggiornamento geometrico (PREGEO) di cui all’artico... _OMISSIS_ ...teso a tutto il Territorio nazionale”.

I provvedimenti suddetti precisano che i documenti originali cartacei comprensivi degli allegati, sono sottoscritti e conservati, per un periodo di cinque anni, dal professionista e dai soggetti di cui all'art. 1, comma 2, del decreto del Ministro delle finanze 19 aprile 1994, n. 701.

Gli atti geometrici di aggiornamento possono essere redatti sulla base di un estratto autenticato della mappa in formato digitale, richiesto e rilasciato a tale uso anche per via telematica.

L’invio telematico dei documenti è effettuato attraverso il Sistema di interscambio dell’Agenzia del Territorio (SISTER), utilizzando una specifica funzione, non soggetta a canone annuo, alla quale si accede attraverso l... _OMISSIS_ ... Per quanto riguarda la password, coloro che sono titolari di una convenzione per l’accesso a Sister, utilizzeranno la stessa password di accesso a tale servizio, altrimenti devono essere preventivamente abilitati all’accesso.

L'utente deve disporre di uno Strumento di Firma Digitale emesso da un certificatore accreditato.

La richiesta di abilitazione alle convenzioni di presentazione Documenti dovrà essere inoltrata compilando una form presente nelle Home page del nuovo SISTER, nella sezione: Aderire ai servizi > Adesione convenzioni.

Nel modello unico informatico catastale, il professionista deve dichiarare:

“la qualifica professionale; il numero di iscrizione all’albo e il Collegio o Ordine di apparten... _OMISSIS_ ...ui agli articoli 38, 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;
“che la presentazione dei documenti è effettuata su incarico dei soggetti obbligati e che il modello unico informatico catastale, inoltrato per via telematica, è la rappresentazione informatica dei documenti cartacei originali sottoscritti”, mediante dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà di cui agli articoli 38 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.
per i documenti PREGEO deve rendere una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà di cui agli articoli 38 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, attestante che “ l'atto di aggiornamento è stato depositato presso il comune competente per Territorio, ai sensi dell'art. 30, comma... _OMISSIS_ ... degli importi dovuti ed emettere una pagina indicante il dettaglio dei tributi ed il totale degli importi che saranno addebitati sul deposito dell’utente.

Il sistema elabora il documento trasmesso dal tecnico professionista e lo invia all’Ufficio Provinciale di destinazione addebitando gli importi dovuti sul deposito dell’utente.

I principali controlli effettuati dal sistema sono i seguenti:

verifica che la firma digitale del documento trasmesso sia valida e che il documento sia integro;
controllo che il documento PREGEO trasmesso soddisfi i prerequisiti tali da poter essere inviato all’ufficio di competenza;
controllo che gli importi indicati dall’utente siano congruenti con quanto... _OMISSIS_ ...;immobile presente nel documento;
controllo della capienza degli importi da addebitare sul deposito centrale o periferico.

Nel caso di errori riscontrati in sede di elaborazione del documento vengono indicati i relativi diagnostici su un’apposita ricevuta (ricevuta di trasmissione con esito negativo) visualizzabile dall’utente.

Se l’esito dell’elaborazione è positivo:

per i documenti non esenti vengono addebitati gli importi sul deposito dell’utente;
i dati sono inviati all’ufficio di destinazione.

Se si verifica un errore dopo aver effettuato l’addebito (dovuto al sistema e non all’utente), mediante apposita funzione, gli importi verranno ricos... _OMISSIS_ ...RLF| Il sistema dell‘Ufficio Provinciale di competenza, dopo aver verificato la correttezza formale del documento, provvede ad effettuare la protocollazione dello stesso e a rendere disponibili le informazioni necessarie alla produzione della “Ricevuta di Ricezione” del documento, visibile all’utente. Tale ricevuta conterrà tra l’altro i seguenti dati:

nome del documento;
data e ora di fine assegnazione;
codice identificativo attribuito dal sistema al documento;
ufficio, data e numero di protocollazione.

Se si verifica un errore verrà predisposta una “Ricevuta di Ricezione” indicante gli errori riscontrati e gli importi impegnati verranno ricostituiti sul deposito. ... _OMISSIS_ ...so il servizio di “Presentazione Documenti” può essere richiesto ed ottenuto un estratto autenticato della mappa in formato digitale per la compilazione degli atti geometrici di aggiornamento.

È anche possibile richiedere un estratto di mappa per aggiornamento “sostitutivo” cioè non a pagamento in quanto richiesto in sostituzione di uno già pagato ma non utilizzabile perché non aggiornato o presentante altre problematiche. In caso di richiesta di estratto “sostitutivo” deve essere indicato il protocollo dell’estratto di cui si richiede la sostituzione, verrà effettuato un controllo automatico sull’esistenza di tale protocollo tra le richieste dell’utente, qualora non vi fosse, la richiesta viene respinta.

... _OMISSIS_ ...
In caso di necessità di concordare un punto fiduciale o di aggiornamento di una scheda monografica già definita, l’utente può utilizzare il servizio telematico.

Dalla sezione “Gestione contabile” i gestori delle convenzioni abilitate alle consultazioni ipotecarie a pagamento o alla presentazione di documenti catastali possono selezionare la voce di menù “Ricarica castelletto” per effettuare il reintegro delle somme utilizzabili per utilizzare i servizi richiesti.

Se l’utente è abilitato alla presentazione dei documenti catastali può scegliere fra i seguenti tre metodi di ricarica:

versamento su conto corrente provinciale
versamento on line tramite porta dei pagamenti su conto corren... _OMISSIS_ ...à registrati come utente sul sito delle poste. Qualora l’utente non sia già registrato potrà richiedere la registrazione direttamente tramite SISTER, che terrà traccia dell’avvenuta registrazione, indicando fra i dati di registrazione la chiave di accesso e la password da utilizzare per tutti i successivi pagamenti.

La ricarica del castelletto su conto corrente provinciale prevede che l’utente effettui il versamento utilizzando uno dei seguenti modi:

pagamento tramite bollettino postale da effettuarsi direttamente in un qualsiasi ufficio postale o tramite pagamento sul sito di Poste Italiane;
pagamento tramite bonifico da conto corrente bancario a conto corrente postale provinciale dell’AdT;
pagamento tr... _OMISSIS_ ...selezione di “Riepilogo contabile” viene presentata una lista con tutti i depositi provinciali e/o deposito nazionale disponibili per l’utenza.

Gli utenti del sistema telematico che effettuano un deposito presso il conto corrente dell’Agenzia del Territorio, ovvero presso uno degli Uffici Provinciali possono richiedere il rimborso totale o parziale delle somme versate. A tale fine è presente la sezione “Gestione rimborsi”

La richiesta di:

rimborso totale è sempre disponibile per tutti gli utenti;
rimborso parziale verrà resa disponibile solo dopo la validazione della richiesta manuale da parte dell’Ufficio Gestione Contratti e Convenzioni.
Rimborso Totale

... _OMISSIS_ ...imborso.

Gli utenti possono effettuare la richiesta, eventualmente annullarla. La richiesta di annullamento ripristina la somma disponibile sul castelletto. Il movimento contabile relativo all’addebito sul castelletto dell’utente per la richiesta di rimborso viene riportato nell’estratto conto.