Il procedimento concessorio va concluso anche se c’è incertezza sulla titolarità dell’area

PROCEDURA --> INIZIO E FINE --> CONCLUSIONE --> OBBLIGO DI CONCLUDERE IL PROCEDIMENTO

Sintesi: L’incertezza sulla titolarità dell’area oggetto di concessione e la necessità di compiere attività istruttoria non escludono l’illegittimità dell’inerzia serbata dall’amministrazione sull’istanza di concessione demaniale.

Estratto: «8. Dalla documentazione allegata si evince che l’originario titolare della concessione, C.C., ha costituito con i figli in data 18.3.2005 la società in accomandita semplice “L’Approdo di C.C. e figli”, come risulta anche dalla domanda di voltura del titolo concessorio, presentata all’Agenzia del Demanio il 9.5.2005. 8.1. Emerge, inoltre, che con nota del 29.7... _OMISSIS_ ... quali rientra anche quella individuata al foglio 16 particella 261/p, data in concessione in parte a C.A. e in parte a C.C..8.2. Il Comune di Bacoli si è, quindi, avveduto in base ai propri atti che l’area de qua non risulta di proprietà demaniale, bensì di proprietà del C. I. C. s.p.a. e con nota prot. n. 2935 del 2.2.2012 ha notiziato parte ricorrente della pendenza dell’istruttoria volta ad accertare la titolarità del bene e, quindi, a concludere il procedimento di rinnovo della concessione.9. Così sommariamente delineati i termini della presente controversia, osserva il Tribunale, quanto all’impugnazione del comportamento inerte tenuto dal Comune intimato sulla istanza di rinnovo della concessione demaniale marittima prot. n. 15545 del 25.5.1994, presen... _OMISSIS_ ... come integrato e modificato dalle leggi n. 15/2005 e n. 80/2005. 9.1. Poiché, però, tanto non risulta sia avvenuto fino alla data di discussione del presente ricorso, deve concludersi che nella fattispecie in esame si è verificata una situazione di illegittima omissione dell’obbligo di provvedere sull’istanza in questione. Né vale ad escludere l’illegittimità dell’inerzia serbata dall’Amministrazione comunale l’incertezza sulla titolarità dell’area oggetto di concessione e la necessità di compiere attività istruttoria, giacché all’esito degli accertamenti esperiti il Comune di Bacoli avrebbe dovuto, comunque, assumere un provvedimento espresso di concessione ovvero di diniego del rinnovo richiesto.»