L'onere della prova nell'imputazione di responsabilità degli enti pubblici per il danno stradale

DEMANIO E PATRIMONIO - STRADE - RESPONSABILITÀ CIVILE - ART. 2051 - ONERE DELLA PROVA

L'attore che agisce per il riconoscimento del danno cagionato da cose in custodia ha l'onere di provare l'esistenza del rapporto eziologico tra la cosa e l'evento lesivo, mentre il custode convenuto, per liberarsi dalla sua responsabilità, deve provare l'esistenza di un fattore estraneo alla sua sfera soggettiva, idoneo ad interrompere quel nesso causale e quindi, dell'imprevedibilità e dell'eccezionalità.

L'attore che agisce per il riconoscimento del danno cagionato da cose in custodia ha l'onere di provare l'esistenza del rapporto eziologico tra la cosa e l'evento lesivo, mentre il custode convenuto, per liberarsi dalla sua responsabilità, deve provare l'esis... _OMISSIS_ ...tore estraneo alla sua sfera soggettiva, idoneo ad interrompere quel nesso causale, cioè il caso fortuito, in presenza del quale è esclusa la responsabilità del custode.

Sia che voglia ricondursi la responsabilità stradale all'ipotesi di cui all'art. 2043 c.c. sia nel caso in cui si ritenga più correttamente applicabile il principio di responsabilità oggettiva di cui all'art. 2051 c.c., il danneggiato richiedente il risarcimento ha l'onere di dimostrare la sussistenza dell'anomalia del bene demaniale, nonché del nesso causale tra la cosa caratterizzata da tale anomalia e il danno riportato.

Per potere pervenire all'accertamento della responsabilità del custode, è necessario che il danneggiato dimostri che l'evento si sia prodotto come conseguenz... _OMISSIS_ ... particolare condizione potenzialmente lesiva, originariamente posseduta o successivamente assunta dalla cosa.

La prova del caso fortuito, quale elemento che esclude la responsabilità ex art. 2051 c.c., grava sulla P.A., che dovrà dimostrare che il danno è stato determinato da cause estrinseche ed estemporanee create da terzi, che non potevano da lei essere rimosse neppure con l'uso dell'ordinaria diligenza.

Sia nel caso in cui si riconduca la responsabilità da omessa o cattiva manutenzione della strada all'art. 2043 c.c., sia se si ritenga applicabile l'art. 2051 c.c., il danneggiato ha l'onere di dimostrare la sussistenza dell'anomalia del bene demaniale e del nesso causale tra la cosa caratterizzata da tale anomalia e il danno riportato.
... _OMISSIS_ ...ove alla responsabilità della p.a. per danno da trabocchetto si applichi l'art. 2043, grava sul danneggiato l'onere della prova dell'anomalia del bene demaniale, fatto di per sé idoneo a configurare il comportamento colposo della P.A. sulla quale ricade l'onere della prova dei fatti impeditivi della propria responsabilità, quali la possibilità in cui l'utente si sia trovato di percepire o prevedere con l'ordinaria diligenza la suddetta anomalia.

Se l'attore invoca l'esistenza di un insidia, e quindi, la responsabilità ex art. 2043 c.c., spetta a lui provarne l'esistenza.

Allorché per la responsabilità dell'ente pubblico per il danno stradale operi l'art. 2043 c.c., incombe sul danneggiato attore l'onere di provare tutti gli elementi dell'illecit... _OMISSIS_ ...LF|
In tema di responsabilità extracontrattuale, con riferimento al cosiddetto caso di insidia o trabocchetto del manto stradale, in presenza di un fatto storico qualificabile come illecito ai sensi dell'art. 2043 c.c. l'attore deve provare soltanto gli elementi costitutivi di tale fatto, il nesso di causalità, il danno ingiusto e la imputabilità soggettiva, mentre incombe all'ente pubblico, preposto alla sicurezza dei pedoni (e in genere degli utenti della strada) detentore del dovere di vigilanza, dimostrare, o il concorso di colpa del pedone, o la presenza di un caso fortuito che interrompe la relazione di causalità tra l'evento ed il comportamento colposamente omissivo dell'ente stesso.

La pericolosità della strada può essere adeguatamente provata... _OMISSIS_ ...er testimoni e con una relazione della polizia municipale che attesti lo stato dei luoghi.

In materia di responsabilità civile da manutenzione di strade pubbliche statali, l'insidia o trabocchetto determinante pericolo occulto non è elemento costitutivo dell'illecito aquiliano ex art. 2043 c.c. sicché della prova della relativa sussistenza non può onerarsi il danneggiato.

Nelle ipotesi di cui all'art. 2051 c.c. all'attore compete provare l'esistenza del rapporto eziologico tra la cosa e l'evento lesivo, mentre il convenuto, per liberarsi, dovrà provare l'esistenza di un fattore, estraneo alla sua sfera soggettiva, idoneo ad interrompere quel nesso causale e, cioè, un fattore esterno (che può essere anche il fatto di un terzo o dello stesso danne... _OMISSIS_ ...senti i caratteri del fortuito e, quindi, dell'imprevedibilità e dell'eccezionalità.

È onere del custode provare non solo la straordinarietà dell'evento ma anche di aver profuso tutta la diligenza del caso per evitare la produzione di danni.

Nell'ipotesi di lesioni riportate dall'utente di una strada urbana, o altro bene appartenente ad un ente pubblico, trova applicazione la presunzione di responsabilità per danni cagionati da cose in custodia, salvo che risulti oggettivamente impossibile l'esercizio di un adeguato controllo da parte dell'ente proprietario: ne consegue la necessità per il danneggiato di dimostrare soltanto l'esistenza del nesso di causalità tra la cosa in custodia ed il danno arrecato, spettando all'Ente l'onere di provare il f... _OMISSIS_ ... l'esistenza di fatti straordinari ed imprevedibili in grado di interrompere il nesso causale che lega l'evento lesivo alla cosa.

Il rapporto redatto dalla polizia municipale sullo stato dei luoghi che, pur contenendo una descrizione dello stato di fatto, sia generico in ordine all'identificazione degli "astanti" che hanno descritto il luogo dove è avvenuto il sinistro deve, in assenza di altre prove, considerarsi inidoneo a dimostrare il collegamento tra l'omessa manutenzione della strada e il danno occorso all'utente della stessa.

La qualificazione della fattispecie in termini di ipotesi di illecito ex art. 2051 c.c. importa la seguente ripartizione dell'onere della prova tra danneggiato attore e danneggiante convenuto: la prova dell... _OMISSIS_ ...el danno dalla cosa custodita grava sull'attore, la prova della insussistenza della relazione eziologica in ragione dell'incidenza di un caso fortuito gravante sul convenuto.

Se si fonda la responsabilità dell'ente per omessa manutenzione del tratto stradale sull'art. 2043 c.c. grava sul danneggiato l'onere di provare la sussistenza di una situazione insidiosa caratterizzata dalla non prevedibilità e dalla non visibilità del pericolo.

Il danneggiato deve dimostrare soltanto l'esistenza del nesso di causalità tra la cosa in custodia ed il danno arrecato, spettando all'Ente l'onere di provare il fortuito, ossia l'esistenza di fatti straordinari ed imprevedibili in grado di interrompere il nesso causale che lega l'evento lesivo alla cosa.

... _OMISSIS_ ...l'insidia, quale elemento sintomatico dell'attività colposa dell'amministrazione che è fondamento della responsabilità risarcitoria ex art. 2043 della P.A. per i danni subiti dall'utente stradale, allorché essa non sia visibile e non sia prevedibile ed il relativo onere probatorio si pone a carico del danneggiato.

Secondo il più recente orientamento della Suprema Corte la responsabilità del...


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