Riparto della giurisdizione nelle controversie relative alla demanialità del bene o dell'area su cui sorge

GIUDIZIO --> GIURISDIZIONE E COMPETENZA --> DEMANIALITÀ DEL BENE

Appartiene al giudice ordinario la giurisdizione sulle controversie tra privati, o anche tra privati e pubblica amministrazione, aventi ad oggetto la verifica dell'esistenza e dell'estensione del diritto di proprietà, nel corso delle quali le risultanze catastali ben possono essere utilizzate a fini probatori, come, ad esempio, le mappe catastali in caso di azione di regolamento di confini.

Rientra nella giurisdizione dell’Autorità giudiziaria ordinaria, e non in quella del giudice amministrativo, la cognizione della controversia avente ad oggetto l’accertamento della natura demaniale o meno di un determinato bene, in quanto le questioni relative alla natura demaniale o privata di un bene e, quindi, alla titolarità del diritto dominicale, attengono a situazioni giuridiche di diritto soggettivo ed esulano pertanto dalla giurisdizione amministrativa.

... _OMISSIS_ ...oversia ove il privato contesti l’ordinanza di sgombero di area demaniale eccependone l’illegittimità per l’assenza delle caratteristiche di demanialità – dunque rivendicando la proprietà del bene – la giurisdizione è riservata al giudice ordinario, mentre spetta al giudice amministrativo se la domanda abbia ad oggetto il provvedimento di autotutela in una situazione in cui l’appartenenza del bene da sgomberare alla cosa pubblica non è in discussione.

Nelle controversie in ordine alla questione della demanialità e/o della proprietà di un bene e dell’area di sedime su cui insiste, la giurisdizione appartiene all’A.G.O.

La perdita di fatto della connaturale funzione demaniale di un bene, per effetto del suo utilizzo per scopi privati da parte di un soggetto diverso dall’ente locale nel cui demanio rientra, può portare all’accertamento della perdita della demanialità e del correlato ac... _OMISSIS_ ...oprietà da parte dell’utilizzatore per usucapione; ma il trasferimento della proprietà in capo all’utilizzatore può avvenire solo a seguito della pronuncia che rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, sulla base di un accertamento che sfugge alla cognizione del giudice amministrativo, che non può procedervi in via incidentale.

Avendo ad oggetto diritti soggettivi, è devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario la controversia nella quale un privato, contestando la natura demaniale di un'area da lui occupata, impugna l'ordinanza con la quale gli è stato ingiunto di porre termine all'occupazione stessa, in quanto la parte chiede una pronuncia che ha ad oggetto la proprietà, pubblica o privata, di quel suolo.

Rientra nella giurisdizione dell'autorità giudiziaria ordinaria, e non già in quella del giudice amministrativo, la cognizione della controversia avente ad oggetto l'accertamento della natura demaniale, o non, di... _OMISSIS_ ... bene, in quanto le questioni relative alla natura demaniale o privata di un bene e, quindi, alla titolarità del diritto dominicale, attengono a situazioni giuridiche di diritto soggettivo ed esulano pertanto dalla giurisdizione del g.a.; conseguentemente appartiene alla giurisdizione ordinaria la controversia in cui la demanialità di un bene sia fatta valere quale ragione di nullità del contratto con il quale un Comune, agendo iure privatorum, abbia ceduto a terzi quel suolo.

Sussiste la giurisdizione amministrativa sulla questione relativa alla demanialità del bene se essa non costituisce oggetto diretto e principale della controversia, ma si atteggia esclusivamente come un presupposto per l’esercizio del potere discrezionale di autotutela dei beni demaniali, con conseguente incidenza di tale potere su una posizione di interesse legittimo e non già di diritto soggettivo.

Quando una controversia verta non sulla determinazione dei limi... _OMISSIS_ ... delle sponde di un corso d'acqua, ma sull'appartenenza attuale del terreno abbandonato dal fiume ad un privato, la competenza è del giudice ordinario.

Di fronte alle valutazioni tecnico-discrezionali necessarie al fine di stabilire il carattere o meno di pertinenza demaniale marittima di un immobile non è ravvisabile una posizione di diritto soggettivo, bensì di mero interesse legittimo, con conseguente giurisdizione del giudice amministrativo.

Nel caso in cui la questione relativa alla demanialità del bene non costituisca oggetto diretto e principale della controversia, ma si atteggi esclusivamente come un presupposto per l'esercizio del potere discrezionale di autotutela dei beni demaniali da parte della P.A., con conseguente incidenza di tale potere su una posizione di interesse legittimo e non già di diritto soggettivo, deve affermarsi la giurisdizione del giudice amministrativo.

Nel caso in cui si contesti la dich... _OMISSIS_ ...ità di un’area e si affermi che si tratti di proprietà privata, la posizione soggettiva tutelanda è, in ogni caso, una posizione di diritto soggettivo, consistente nell’affermazione della natura privatistica dell’area di cui si discute e nella rivendicazione della proprietà dell’area stessa, con conseguente assegnazione della controversia alla giurisdizione ordinaria.

Spetta alla giurisdizione amministrativa la controversia la cui causa petendi non investe, in via principale, la natura demaniale del bene, bensì riguarda esclusivamente la legittimità di un provvedimento assunto in via di autotutela dall’ente territoriale.

L’accertamento sulla natura pubblica o privata di una strada o sull'uso pubblico della stessa non eccede l’ambito della giurisdizione del giudice amministrativo, dal momento che esso può sempre avvenire incidentalmente nell'ambito di un giudizio amministrativo, se tale element... _OMISSIS_ ...l presupposto per l'adozione di provvedimenti amministrativi in contestazione.

Ai fini del riparto di competenza fra giudice ordinario e tribunale regionale delle acque pubbliche, in caso di contestazioni che attengono ai limiti dell'alveo e/o alle sponde di corsi d'acqua pubblici, il criterio di discrimine sta nella necessità, o meno, di indagini tecniche per stabilire se l'area di terreno della cui natura pubblica si discute rientri nel demanio idrico fluviale o lacuale, senza che rilevi che la questione abbia carattere pregiudiziale, o meramente incidentale, o sia stata proposta in via di eccezione, in quanto solo ove non sia necessaria una siffatta indagine sussiste la competenza del giudice ordinario.

Quando si ponga direttamente o indirettamente in discussione la questione della proprietà di un immobile, sia che se ne debba accertare o negare la natura demaniale o, ancora, se ne contesti il potere dell'amministrazione di modificarla, l... _OMISSIS_ ... del giudice ordinario non può arrestarsi o venire limitata per il fatto che le doglianze del privato sono dirette essenzialmente a denunciare errori inerenti la non corretta delimitazione, sul piano sostanziale, tra area pubblica e privata, ad impugnare i relativi provvedimenti o ancora a denunciarne vizi procedurali per carenza o incompletezza dell'attività istruttoria ovvero vizi motivazionali o errori di valutazione.

Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario quando si controverta sulla pretesa di un privato, il quale, contestando la natura demaniale di un'area da lui occupata, confinante con altra pubblica, impugni l'ordinanza della p.a., la quale gli ingiunga il rilascio del terreno.

Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario allorquando la controversia concerna una ordinanza amministrativa di rilascio d'un immobile, sul presupposto della sua demanialità e ciò venga contestato dal privato oppure investa la proprietà di un imm... _OMISSIS_ ...essario accertarne la natura demaniale, contestandosi il potere della p.a. di modificarla.

La controversia relativa all'accertamento della demanialità di un bene immobile spetta alla cognizione del giudice ordinario.

Spetta alla giurisdizione ordinaria la controversia il cui petitum sostanziale è rappresentato dall’accertamento della proprietà del bene controverso e del suo carattere demaniale che solo potrebbe giustificare l'ordinanza di sgombero ex art. 823 c.c. da parte dell’Amministrazione.

Sussiste la giurisdizione ordinaria laddove venga impugnato un provvedimento amministrativo adottato per lo sgombero dell’area che si assume demaniale.

Spetta alla giurisdizione ordinaria la controversia volta a negare che il bene oggetto dell'ordinanza di sgombero ex art. 823 c.c. abbia natura demaniale, poiché la "causa petendi" del ricorso viene, in sostanza, ad individuarsi nella negazione ... _OMISSIS_ ...del potere di provvedere in capo all'amministrazione, facendosi valere, al contempo, una posizione di diritto soggettivo.

L’azione con cui un privato chiede di accertare negativamente la demanialità del bene e positivamente il proprio pieno e libero diritto di proprietà, al fine di contrastare l’ordine di rilascio del bene da parte dell’amministrazione, spetta alla cognizione del giudice ordinario.

Esula dalla giurisdizione del giudice amministrativo e rientra in quella del giudice ordinario la controversia relativa all'impugnazione di un provvedimento di sgombero di un'area che si assume demaniale, allorché la parte ricorrente contesti la demanialità dell'area stessa ed affermi che il manufatto da eliminare sorge, invece, su un'area di proprietà comunale.

La controversia relativa all'acquisto da parte di un privato di un’area demaniale che abbia nel tempo perso i requisiti di demanialità appartiene all... _OMISSIS_ ... ordinaria.

Rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario le controversie relative all'impugnazione di provvedimenti amministrativi allorché la parte ricorrente contesti la demanialità dell'area stessa senza censurare i vizi dell'atto amministrativo ma limitandosi all'indagine sulla titolarità dell’area.

Rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, la controversia relativa all'impugnazione di un provvedimento di sgombero di un'area che si assume demaniale, allorché la parte ricorrente contesti la demanialità dell'area stessa ed affermi che il manufatto da eliminare sorge, invece, su un'area di proprietà privata.

Ove un privato agisca nei confronti di un Comune al fine di sentir accertare l'avvenuto acquisto per usucapione della proprietà di un fondo, ed il convenuto eccepisca l'inclusione del bene nel demanio soggetto ad uso civico, la relativa controversia, esigendo la soluzione, in via principale, e non mer... _OMISSIS_ ...ale, della questione della demanialità del bene medesimo, esula dalla giurisdizione del giudice ordinario e spetta alla cognizione del Commissario Regionale per la liquidazione degli usi civici ai sensi della L. 16 giugno 1927, n. 1766, art. 29.

Esula dalla giurisdizione del giudice amministrativo, rientrando in quella del giudice ordinario, la controversia relativa all'impugnazione di un provvedimento di sgombero di un'area che si assume demaniale, allorché la parte ricorrente contesti la demanialità dell'area stessa ed affermi che il manufatto da eliminare sorge, invece, su un'area di proprietà privata.

Spetta alla cognizione del giudice ordinario la controversia azionata dal privato che insorge avverso un ordine di rilascio di immobile, emanato dalla pubblica autorità sul presupposto della sua appartenenza al demanio, al fine di sentir negare la demanialità del bene ed accertare il proprio pieno e libero diritto di proprietà.

... _OMISSIS_ ...soluzione della questione circa l'appartenenza del bene al demanio idrico, deve presentarsi, ai fini dello spostamento della competenza in favore del Tribunale Regionale delle Acque Pubbliche, come necessario ed indefettibile presupposto per decidere sulla causa principale, si ritiene che resti alla competenza del Tribunale ordinario la decisione sull'azione di spoglio, non avendo la questione circa la demanialità del bene alcuna rilevanza sulla sua definizione.

La controversia tra privato e pubblica amministrazione concernente la proprietà di un immobile, sia quando se ne debba accertare la natura demaniale, sia quando si contesti il potere dell'amministrazione di modificarla, è devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario.

È devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario la controversia nella quale un privato, contestando la natura demaniale di un'area da lui occupata, impugna atti con i quali si pone in dubbio il titolo della sua ... _OMISSIS_ ...LF|
Appartiene alla giurisdizione ordinaria la controversia in cui una parrocchia chiede l'accertamento, in proprio favore, della proprietà di una chiesa sulla quale un comune rivendica il medesimo diritto.

La controversia tra privato e P.A. concernente la proprietà di un immobile, sia quando se ne debba accertare la natura demaniale, sia quando si contesti il potere dell'amministrazione di modificarla, è devoluta alla giurisdizione del G.O...


...continua.  Qui sono visibili 14000 su 39118 caratteri complessivi dell'articolo.

Il presente articolo è un'aggregazione di sintesi giurisprudenziali estrapolate da un nostro codice o repertorio. Il cliente può acquistare il semplice articolo così come appare in questa pagina, senza gli omissis e senza la limitazione quantitativa. Nel caso occorrano informazioni più complete, si invita ad acquistare il codice o repertorio, dove le sintesi qui visibili sono associate agli estremi e agli estratti originali delle sentenze a cui si riferiscono (vedasi il sampler del prodotto). Possono essere presenti sintesi ripetitive o similari, derivanti da pronunce di contenuto ripetitivo o similare. 

Acquista per soli 8,00 € l'articolo, che ti verrà inviato via mail e che potrai scaricarti dalla tua area privata nella sua interezza e senza omissis.

Acquista articolo