Risarcimento dei danni da violazione delle distanze legali

PATOLOGIA --> RISARCIMENTO DEL DANNO --> DANNO --> DA VIOLAZIONE NORME URBANISTICHE --> DISTANZE

La nullità di un accordo tra privati contrario a norme inderogabili in materia di distanze nelle costruzioni contenute in un piano regolatore esclude in radice la risarcibilità del danno per il relativo inadempimento.

In caso di condanna all'arretramento dei manufatti posti a distanza inferiore a quella dettata dall'art. 907 c.c., non ha fondamento la condanna al risarcimento del danno per quanto attiene ad un pregiudizio di carattere permanente, potendosi al più valutare la sussistenza di un danno temporaneo, legato alla ridotta fruibilità del bene attoreo, per il periodo intercorrente tra la data dell'abusiva realizzazione delle opere e... _OMISSIS_ ...o arretramento e demolizione.

Dalla violazione delle norme relative alle distanze tra le costruzioni contenute nelle leggi speciali e nei regolamenti comunali (artt. 871 e 872 c.c.), essendo queste dirette essenzialmente a soddisfare interessi d'ordine generale, quali quelli inerenti alle esigenze igieniche ed alla tutela estetica dall'edilizia, può conseguire, per il privato, nei confronti dell'altro privato che abbia violato la norma, una tutela limitata alla sola azione del risarcimento del danno.

In tema di violazione delle distanze tra costruzioni previste dal codice civile e dalle norme integrative dello stesso, quali i regolamenti edilizi comunali, al proprietario confinante che lamenti tale violazione compete sia la tutela in forma speci... _OMISSIS_ ...ta al ripristino della situazione antecedente al verificarsi dell'illecito, sia quella risarcitoria, ed il danno che egli subisce (danno conseguenza e non danno evento), essendo l'effetto, certo ed indiscutibile, dell'abusiva imposizione di una servitù nel proprio fondo e, quindi, della limitazione del relativo godimento, che si traduce in una diminuzione temporanea del valore della proprietà medesima, deve ritenersi in re ipsa, senza necessità di una specifica attività probatoria.

In tema di violazione delle norme sulle distanze, una volta che venga disposta la demolizione delle opere realizzate in violazione delle norme sulle distanze legali, il risarcimento del danno deve essere computato tenendo conto della temporaneità della lesione del bene protetto dall... _OMISSIS_ ... e non già avendo riguardo al valore di mercato dell'immobile, diminuito per effetto della detta violazione, essendo il relativo pregiudizio suscettibile di essere eliminato.

La lesione della proprietà per l’altrui violazione delle distanze determina ex se un danno-conseguenza, sub specie di diminuzione del godimento e delle utilità ritraibili dal bene.

L'art. 2058 c.c., comma 2, che prevede la possibilità di ordinare il risarcimento del danno per equivalente anziché la reintegrazione in forma specifica, in caso di eccessiva onerosità di quest'ultima, non trova applicazione nelle azioni intese a far valere un diritto reale la cui tutela esige la rimozione del fatto lesivo, come quella diretta ad ottenere la riduzione in pristino per violaz... _OMISSIS_ ...e sulle distanze, atteso il carattere assoluto del diritto leso.

In tema di osservanza delle distanze tra costruzioni, prescritte da uno strumento urbanistico integrativo del codice civile, nessuna indagine deve essere svolta per accertare se dalla violazione della norma regolamentare sia derivato o meno un danno al fondo del vicino, in quanto le disposizioni sulle distanze legali non lasciano al giudice alcun margine di valutazione in ordine ai pregiudizi prodotti dalla loro inosservanza, avuto riguardo alle finalità di natura pubblicistica cui dette disposizioni si ispirano.

Il danno conseguente alla violazione delle norme del codice civile e integrative di quelle relative alle distanze nelle costruzioni si identifica nella violazione stessa, ... _OMISSIS_ ...asservimento "de facto" del fondo del vicino al quale, pertanto, compete il risarcimento senza la necessità di una specifica attività istruttoria.

La realizzazione di un edificio di altezza e volumetria superiori a quelle consentite, in violazione di norme urbanistiche, può comportare per il vicino una diminuzione di luce ed aria - ed una connessa diminuzione del valore del proprio edificio - superiori a quelle altrimenti legittime, dando così luogo alla configurabilità di una responsabilità per danni.

Se sia disposta la demolizione dell'opera illecita, il risarcimento del danno va computato tenendo conto della temporaneità della lesione del bene protetto dalle norme violate, mentre è corretto liquidare il danno avendo riguardo ... _OMISSIS_ ...rcato dell'immobile, diminuito per effetto della violazione delle norme di edilizia, quando tale pregiudizio non sia suscettibile di eliminazione, non essendo riconosciuta la tutela della rimessione nel pristino stato poiché le norme violate non sono integrative di quelle del codice civile in tema di distanze.

Nel quantificare il danno da violazione delle distanze legali è illegittimo fare riferimento alla diminuzione del valore commerciale del fabbricato rispetto al quale erano stati violati i limiti di distanza se detto immobile era stato ab origine realizzato abusivamente e solo successivamente sanato, in quanto per un periodo l’edificio era incommerciabile in quanto abusivo.

Tutte le violazioni delle norme edilizie relative a distanze ... _OMISSIS_ ...abbricati costituiscono pacificamente illeciti di natura permanente per risolversi in situazioni di antigiuridicità che, fin quando l'opera abusiva non venga ridotta entro i limiti legali, comprimono inevitabilmente il godimento dell'altrui diritto reale.

La violazione delle distante legali rappresenta un tipo d'illecito produttivo di danni in re ipsa, il quale da luogo a risarcimento laddove risulti provata la sola sussistenza oggettiva dell'illecito (il danneggiato è quindi esonerato dalla prova della sussistenza del dolo o della colpa in capo all'autore dell'illecito) e consente al giudice del merito, dinanzi all'obiettiva difficoltà di determinazione del quantum, di affidarsi a una serie di criteri ed indici per la liquidazione del danno tra i quali emerge... _OMISSIS_ ... riferimento ad una percentuale del valore venale dell'immobile la cui fruibilità sia stata temporaneamente ridotta.

Nel caso in cui la sentenza condanni alla rimozione delle opere erette in violazione delle distanze legali, è incongruo quantificare il danno prodotto dalla violazione delle distanze legali in ammontare pari alla perdita del valore commerciale del fabbricato finitimo, dovendosi considerare la transitorietà di detta fonte di danno per effetto della contestuale condanna al ripristino dello status quo ante, la quale implica la rimozione della fonte del pregiudizio economico determina per il bene che l'ha subito l'automatico riacquisto del suo valore di mercato.

In caso di violazione delle norme sulle distanze è concessa l'azione risa... _OMISSIS_ ... danno determinatosi prima della riduzione in pristino, senza la necessità di una specifica attività probatoria perché il danno che il proprietario subisce (danno conseguenza e non danno evento) è l'effetto (certo) dell'abusiva imposizione di una servitù nel proprio fondo e quindi della limitazione del relativo godimento, che si traduce in una diminuzione temporanea del valore della proprietà medesima.

È ammissibile la risarcibilità per equivalente del danno in re ipsa che la violazione delle ...


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