Omessa notificazione del ricorso

La questione dell’omessa notificazione a tutte le autorità che hanno partecipato alla formazione del provvedimento resta superata ove il giudice degradi la richiesta di annullamento a richiesta di disapplicazione che non richiede l’evocazione in giudizio dell’autorità emanante.

È inammissibile il gravame proposto contro un piano regolatore generale notificato soltanto al Comune adottante e non anche alla Regione che lo abbia approvato, in considerazione della natura complessa dell'atto impugnato e del concorso delle volontà di entrambi gli enti territoriali alla sua formazione definitiva.

La mancata notificazione del ricorso di primo grado nei confronti dell’unico vero controinteressato (nella specie, colui che ha richies... _OMISSIS_ ...ilizio) non può che comportare l’inammissibilità del ricorso stesso qualora la usa chiamata in giudizio non sia avvenuta tempestivamente nei suoi confronti, secondo la regola dettata dall’art. 21, comma primo, della legge n. 1034 del 1971, poi tradotto nell’art. 42, comma 2, c.p.a..

La notifica nei confronti di uno dei potenziali controinteressati e l’intervento volontario dei rimanenti escludono sia l'inammissibilità del ricorso che la necessità di integrare il contraddittorio.

Laddove l’Amministrazione, nonostante il difetto di notifica del ricorso, si costituisca in giudizio controdeducendo anche nel merito alle censure articolate nel ricorso, deve ritenersi raggiunto lo scopo cui l’atto è destinato (ossia ... _OMISSIS_ ...aurazione del contraddittorio processuale), il che esclude l’inammissibilità dell’impugnativa proposta.

È inammissibile il motivo di ricorso dedotto in memoria non notificata alla controparte, che non sia ricollegabile ad argomentazioni espresse nell'atto introduttivo del giudizio e che introduce nuovi elementi di valutazione in origine non indicati, con conseguente violazione sia del termine decadenziale prescritto per la impugnazione degli atti amministrativi sia del principio del contraddittorio, atteso che la memoria difensiva non può ampliare il thema decidendum, ma ha il solo compito di offrire una illustrazione esplicativa dei motivi di gravame già dedotti con il ricorso.

L'intervento volontario in giudizio del controinteressa... _OMISSIS_ ... ricorso non sia stato notificato, non vale a salvare l’inammissibilità del gravame non notificato ad almeno uno di essi.

È inammissibile l'impugnazione del regolamento edilizio se non è notificata anche alla Regione, che lo abbia approvato.

GIUDIZIO --> IMPUGNAZIONE --> NOTIFICAZIONE

Il procedimento davanti al Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche deve svolgersi nei confronti, sia dell'autorità che ha emanato l'atto o provvedimento impugnato, sia "delle persone alle quali esso direttamente si riferisce", giacché il t.u. n. 1775 del 1933, art. 192 prescrive la notificazione anche a queste ultime. E le persone così designate sono quelle che hanno un interesse concreto alla conservazione dell'atto o ... _OMISSIS_ ...mpugnato e che siano identificabili in base al suo contenuto anche se in esso non siano citate nominativamente

La notificazione al comune deve essere effettuata al sindaco presso la sede del comune.

E’ irrituale la notifica del ricorso non effettuata al comune in persona del sindaco pro tempore bensì al dirigente, in quanto, anche se quest'ultimo è competente a emanare i provvedimenti che attengono alla specifica materia e settore, l'attività in tal senso svolta è sempre complessivamente riferibile all'amministrazione comunale, a capo della quale si colloca il sindaco, nella sua qualità di legale rappresentante dell'ente munito di legittimazione passiva.

Il ricorso finalizzato all'annullamento di un ordine di demolizi... _OMISSIS_ ...ere necessariamente notificato al proprietario dell’area su cui insiste un fabbricato abusivamente realizzato da un soggetto terzo.

All’opzione interpretativa secondo cui la notificazione a mezzo pec potrebbe essere reputata possibile giusta l’art. 1 l. n. 53 del 1994, si contrappone il disposto dell’art. 16-quater, co. 3-bis, d.l. n. 179/12 (comma aggiunto dall'art. 46, comma 2, legge n. 114 del 2014), che nell’escludere l’applicabilità alla giustizia amministrativa delle disposizioni (innanzi riportate) idonee a consentire l’operatività nel processo civile del meccanismo di notificazione in argomento, pare averne chiarito la non esportabilità nel giudizio amministrativo.

Ai sensi dell'art. 44, comma 3... _OMISSIS_ ...o;La costituzione degli intimati sana la nullità della notificazione del ricorso, salvi i diritti acquisiti anteriormente alla comparizione, nonché le irregolarità di cui al comma 22”; pertanto, alla luce di tale dato normativo, qualsiasi vizio della notifica del ricorso giurisdizionale è sanato dalla rituale costituzione del resistente.

E’ valida la notificazione quando quella precedente sia mancata per causa non imputabile, purché la c.d. ripresa della notificazione intervenga in lasso temporale contenuto.

L’appello proposto da uno solo dei soccombenti non deve essere notificato alle altre parti che rivestono la medesima posizione processuale e che pertanto non sono parti necessarie nel giudizio di secondo grado.

... _OMISSIS_ ...del ricorso va effettuata nei confronti della sola autorità emanante l’atto stesso, a nulla rilevando che dopo l’emanazione del provvedimento la competenza in materia sia trasferita ad altra autorità.

L'articolo 1 della legge 25 marzo 1958, n. 260, norma dichiarata dall’art. 10 della legge 03/04/1979 n. 103 applicabile anche nei giudizi dinanzi al Consiglio di Stato ed ai Tribunali amministrativi regionali, è applicabile quando l’errore abbia riguardato l’individuazione della persona del legale rappresentante dell’amministrazione da cui l’atto impugnato promana, e non quando l’errore sia caduto, più in radice, sulla stessa individuazione dell’amministrazione provvista di legittimazione passiva ad substant... _OMISSIS_ ...el chiaro e perentorio disposto l’art. 41 comma 2 c.p.a.

Ai sensi dell'art. 149 c.p.c., anche se la notifica a mezzo del servizio postale non si perfeziona solo con la spedizione dell’atto, ma richiede anche la consegna del plico al destinatario e l’avviso di ricevimento prescritto, al fine di rispettare il termine decadenziale è sufficiente comprovare unicamente di avere eseguito l’attività di consegna al servizio postale.

Il ricorso, oltre che ai controinteressati, deve essere notificato all’organo che ha emesso l’atto impugnato e non anche ad altri soggetti, ancorché titolari di poteri consultivi, nemmeno se ad efficacia vincolante.

La violazione delle norme sulla competenza degli ufficiali g... _OMISSIS_ ...omporta la nullità della notificazione, bensì una mera irregolarità che assume rilievo soltanto nei confronti dell’ufficiale giudiziario incompetente, nel mentre è ininfluente sulla ritualità della notificazione.

La nullità della notifica, in caso di pluralità di controinteressati aventi il medesimo domicilio e di consegna presso quest’ultimo di un numero di copie dell’atto inferiore al loro numero, è sanata dalla costituzione in giudizio allorch&e...


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