SUOLO PUBBLICO: OCCUPAZIONI E CONCESSIONI DI POSTEGGIO

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Marconi, Alessandra

21 maggio 2013

pdf  / 192 pagine in formato A4

Analisi del tema delle occupazioni di suolo pubblico, disciplinate dal decreto legislativo n. 507/1993, esaminando i vari aspetti sui quali questo si incentra come la suddivisione delle suddette occupazioni in permanenti o temporanee, le modalità di determinazione della relativa tassa, le esenzioni dalla stessa, l’aspetto sanzionatorio, nonché la tematica relativa alle concessioni di posteggio, affrontata essenzialmente attraverso un attento esame delle norme che la regolamentano, sia sul fronte nazionale che su quello europeo, con il costante richiamo, per entrambi gli argomenti, alle recenti pronunce giurisprudenziali.

30,00

  • editore: Exeo
  • collana: patrimoniopubblico
  • numero in collana: 4
  • isbn: 978-88-97916-52-9
  • sigla: PL13
  • categoria: MONOGRAFIE
  • tipologia: giuridica
  • genere: studio applicato
  • altezza: cm 24
  • larghezza: cm 17
  • dimensione: A4
  • funzioni permesse: Stampa: SI - Modifica: SI - Copia/Incolla: SI
  • protezione: digital watermarking
  • disponibità: illimitata
  • destinatari: professionale accademico
  • soggetto: diritto

CAPITOLO I
INTRODUZIONE E NORMATIVA
1.    Aspetti generali
2.    Normativa di riferimento: il D.lgs. n. 507/1993
3.    La concessione del suolo pubblico.
4.    La tassa per l’occupazione del suolo pubblico: genesi ed evoluzione normativa
CAPITOLO II
ITER PROCEDIMENTALE ED EVOLUZIONE GIURISPRUDENZIALE
1.    Richiesta e rilascio
2.    Il diniego della concessione
3.    Rinnovo e diniego di rinnovo
4.    Revoca e decadenza
5.    Il silenzio assenso
CAPITOLO III
LE OCCUPAZIONI ABUSIVE
1.    Normativa
2.    Giurisprudenza
CAPITOLO IV
CONCESSIONE DI POSTEGGIO
1.    Introduzione
2.    Normativa: il D.lgs. n. 114/1998
3.    Normativa: la direttiva Bolkestein
4.    Segue: il D.lgs. n. 59/2010
5.    L’intesa della Conferenza Unificata del 2012
CAPITOLO V
EVOLUZIONE GIURISPRUDENZIALE
1.    Premessa
2.    Autorizzazione e concessione
3.    Modalità di assegnazione
4.    Ampliamento
5.    Decadenza e revoca
6.    Diffida, revoca e sospensione
CONCLUSIONI
ALLEGATI
All.1 Conferenza Unificata
Intesa del 05/07/2012
BIBLIOGRAFIA
SITOGRAFIA
RIFERIMENTI GIURISPRUDENZIALI

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La presente opera, riferita alle occupazioni di suolo pubblico ed alle
concessioni di posteggio, è stata redatta con l’obiettivo di fornire
agli operatori del settore un quadro verosimilmente esauriente della
normativa esistente in materia.



Il tutto costantemente supportato dalla verifica degli orientamenti
giurisprudenziali attuali, fulcro di questo lavoro che, orientato a
delineare un quadro completo della disciplina tiene in debito conto
l’evoluzione della prassi giurisprudenziale.



Base di partenza dell’opera, pertanto, è l’analisi della 
normativa esistente in materia, disciplinata dai d.lgs. n. 507/1993, n.
114/1998, n. 59/2010, esaminata e rapportata alle diverse elaborazioni
messe in atto dalla scienza giuridica, nonché alle molteplici pronunce
giurisprudenziali susseguitesi nel tempo.



Non si può mancare di rilevare che gli argomenti trattati, sia quello
relativo alle occupazioni di suolo pubblico che quello relativo alle
concessioni di posteggio, costituiscono tematiche non esenti da
difficoltà concettuali e applicative, nonché particolarmente laboriose.


Ciò ha fatto si che la presente opera inizi con l’analisi generale
della normativa disciplinante ciò che concerne le occupazioni di suolo
pubblico e le concessioni di posteggio, e passi, poi, ad esaminare più
specificamente una serie di problematiche inerenti detti settori, dando
conto dei contrasti sorti e delle soluzioni ad oggi elaborate,
soprattutto dalla giurisprudenza amministrativa.



Premessi alcuni cenni di carattere generale in merito alla categoria
dei beni pubblici e necessari al fine di comprendere e classificare
l’oggetto principale della trattazione, ossia il suolo pubblico,
l’opera analizza il d.lgs. n. 507/1993 che tratta specificamente delle
occupazioni di suolo pubblico.



La prima parte del lavoro è, quindi, dedicata essenzialmente ad aspetti
tecnici e procedurali, sino all’esame dell’aspetto sanzionatorio.



Un apposito capitolo si occupa delle diverse fasi dell’iter
procedimentale relativo alla concessione dell’occupazione del suolo
pubblico, analizzando le modalità della relativa richiesta di
occupazione, con cenni al procedimento amministrativo che si instaura
in detti casi, soffermando, altresì, l’attenzione sulla natura
ampiamente discrezionale che involge il provvedimento di autorizzazione
all’occupazione del suolo pubblico.



L’ampia trattazione dedicata alle occupazioni di suolo pubblico si
conclude con un capitolo dedicato ad un  fenomeno sempre attuale,
ossia quello delle occupazioni abusive, analizzato sia sotto il profilo
civile che penale.



La seconda parte dell’opera si occupa, invece, delle concessioni di
posteggio, partendo dall’enucleazione delle definizioni dei concetti
maggiormente significativi in tale contesto, passando, poi, all’esame
dei singoli complessi normativi disciplinanti il tema, in particolare
il d.lgs. n. 114/1998, emanato sulla base della legge n. 59/97, nonché
la Direttiva Bolkestein, finalizzata a semplificare e liberalizzare
l’accesso alle attività di servizi nel mercato interno, recepita ed
attuata nel nostro ordinamento attraverso il d.lgs. n. 59/2010, il cui
art. 70 si è occupato specificamente dell’esercizio del commercio al
dettaglio sulle aree pubbliche con la previsione di alcune modifiche al
d.lgs. n. 114/1998.



L’intera opera ha tenuto costantemente conto della prassi
giurisprudenziale sviluppatasi in relazione ad entrambi gli argomenti,
con l’obiettivo di fornire agli operatori del settore un quadro di
riferimento aggiornato.