PASSIVA

Qualora il destinatario di una cartella esattoriale relativa al pagamento di oneri di urbanizzazione impugni detto provvedimento e l'iscrizione a ruolo, correttamente è evocata in giudizio la concessionaria del servizio riscossione per la parte del ricorso indirizzata avverso la cartella di pagamento.

Va affermata la legittimazione passiva dell'amministrazione comunale in ordine a domande di risarcimento di danni derivanti da ordinanze contingibili e urgenti (nella fattispecie: provvedimenti di limitazione del traffico), in quanto, pur agendo il sindaco in veste di organo dello Stato e quindi di organo a servizio di più enti, egli opera nel quadro del complesso organizzatorio comunale quale elemento di tale complesso con la conseguente responsabilità del sindaco nelle suddette qualità

E' inammissibile l'impugnazione delle norme tecniche di attuazione in ragione dell’omessa notifica all’amministrazione regionale alla quale è da imputarsi, congiuntamente al Comune, l’atto complesso gravato.

La domanda di rivendicazione ai sensi dell’art. 948 c.c., deve essere proposta contro coloro che si trovano, al momento della sua proposizione, nel possesso del bene rivendicato. La legittimazione passiva nell'azione reale di rivendicazione compete infatti al soggetto che, secondo la prospettazione attorea, sia di fatto ed illegittimamente nel possesso o nella detenzione del bene preteso.

Il Comune ha la legittimazione passiva a resistere con riferimento a pratiche nella cui trattazione sia subentrato per effetto del mancato rinnovo della convenzione relativa allo sportello unico delle attività produttive.

L'agenzia fiscale è un ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico distinto dallo Stato e non può essere configurata quale organo dello Stato dotato di personalità giuridica, presupponendo tale configurazione che l'attività dell'ente sia direttamente imputata allo Stato medesimo in base a sicure indicazioni normative, qui invece del tutto mancanti.

Sussiste il difetto di legittimazione passiva del Ministero dell'Economia e delle Finanze nella controversia concernente l'impugnazione del provvedimento con cui l'Agenzia del Demanio intima lo sgombero dell'alloggio di servizio.

I presupposti per ritenere un soggetto autore morale di un illecito possessorio (anche per la legittimazione passiva alla relativa azione), sono essenzialmente due: 1) che il soggetto pur non avendo autorizzato la condotta illecita, abbia tratto vantaggio dall'illecito possessorio materialmente posto in essere da altri; 2) che il soggetto, preteso autore morale, abbia consapevolezza che l'atto di molestia compiuto da terzi integra gli estremi dell'illecito.

Il C.I.P.E. è un’amministrazione dello Stato, così come lo sono i singoli ministeri. Ne consegue che, ove il CIPE emani atti amministrativi asseritamente lesivi della posizione giuridica dei destinatari o di terzi (nel caso di specie progettazione con effetto di variante urbanistica ed apposizione di vincolo preordinato all’esproprio), la domanda di annullamento non è validamente proposta se il ricorso che la veicola non è ad esso notificato, ovviamente in persona del Presidente pro tempore

La funzione di classificazione delle strade in Abruzzo è stata trasferita dalla Regione alla Provincia ai sensi dell'art. 67 L.R. 11/1999, che pertanto è la legittimata passiva in giudizio.

Qualora la conferenza di servizi abbia natura decisoria, il ricorso deve essere notificata alla stessa conferenza di servizi.

Va riconosciuta la legittimazione passiva in capo alla Regione per i danni cagionati a terzi dalla fauna selvatica.