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Abusi su aree demaniali: competenza dei provvedimenti di ripristino


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anno:2016
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Il Sindaco può subdelegare ai dirigenti comunali l'esercizio dei poteri di cui all'art. 3, co. 16, legge 94/2009, dettando "a monte" i criteri per il suo esercizio.

La competenza all'emanazione delle ingiunzioni di riduzione in pristino delle aree del demanio marittimo occupate senza titolo spetta all'Autorità portuale.

Trattandosi di mera attività esecutiva, lo sgombero ex art. 54 cod.nav. è potere esercitabile direttamente dal Segretario Generale dell'Autorità Portuale.

Per quanto riguarda gli impianti sportivi appartenenti al patrimonio indisponibile comunale, la competenza all'adozione dei provvedimenti di autotutela demaniale spetta al dirigente del settore tempo libero e non del settore demanio e patrimonio.

L'esercizio di atti a tutela della proprietà demaniale rimane di competenza dell'autorità statale, fino a quando la titolarità del demanio non viene trasferita alle Regioni.

Spetta al Presidente dell'Autorità Portuale il potere di adottare l'ordinanza di sgombero delle aree demaniali, ex art. 54 cod. nav..

L'adozione dell'ingiunzione di sgombero dall'area demnaiale marittima abusivamente occupata, nella Regione Lazio, &... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...ittimamente adottata dal Comune.

L'esercizio del potere di cui all'art. 378 della legge n. 2248 del 1865, allegato F, si qualifica come atto gestionale, a tutela dell'uso dei beni pubblici, scevro da profili di indirizzo e controllo politico-amministrativo, e come tale attribuito alla competenza generale della dirigenza comunale. L'esercizio del potere di cui all'art. 378 della legge n. 2248 del 1865, allegato F, non rientra tra i compiti conferiti al sindaco quale ufficiale del Governo.

Il compito di ingiungere al contravventore di rimettere le cose in pristino è affidato dall'art. 54 cod. nav. al capo del compartimento e ciò esclude la competenza del Comune.

La competenza all'emanazione del provvedimento di sgombero di immobili E.R.P. abusivamente occupati è del dirigente, non del Sindaco.

Il provvedimento che, ai sensi dell'art. 3, co. 16, legge 94/2009, ordina in caso di illegittima occupazione di suolo pubblico stradale l'immediato ripristino dello stato dei luoghi a spese degli occupanti è di competenza del Sindaco in caso di strade urbane.

L'ingiunzione di sgombero è legittimamente adottata dal presidente dell'autorità portuale, e non rientra nella sfera de... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...zioni dirigenziali: l'art. 70 d. lgs. 165/2001 non si applica infatti alle autorità portuali.

Spetta al dirigente, e non al sindaco, ex art. 107 d. lgs. 267/2000 l'adozione del provvedimento che ordina il rilascio di un immobile appartenente al patrimonio indisponibile del comune.

L'autotutela esecutiva sui beni del demanio idrico statale è di competenza dell'Agenzia del Demanio: tuttavia, qualora penda un procedimento di rinnovo della concessione, è illegittimo il provvedimento di sgombero adottato senza una previa fase concertativa con la Regione, ente competente al rilascio delle concessioni relative al demanio idrico (art. 38 d. lgs. 112/1998).

Se è vero che la tutela urbanistica ed edilizia del territorio appartiene al Comune anche nell'ipotesi di opere realizzate su beni di proprietà dello Stato o di enti pubblici, come previsto dall'art. 35, primo e secondo comma, del d.p.r. n. 380/2001, è, altresì, vero che ad essa si affianca l'autotutela che spetta agli enti proprietari, come disposto dal successivo terzo comma dell'art. 35, con particolare riferimento, in primo luogo, alla previsione generale di cui all'art. 823, secondo comma, c.c..

L'Autorità comunale ... [Omissis - La versione integrale è presente nel prodotto - Omissis] ...o di tutelare e sopprimere gli abusi edilizi anche con riferimento ai beni appartenenti al demanio marittimo che si trovino nell'ambito comunale.

La competenza ad emettere ingiunzioni di sgombero è dell'Autorità Portuale, ai sensi dell'art. 8, co. 3, lett. h) legge 84/1994 e non della Capitaneria di Porto, che invece ha competenze residuali (cfr. art. 14 l. cit.).



 
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