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Con le parole si possono demolire le persone (Francis Scott Key Fitzgerald)
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ESPROPRIonline 3/2010
L'Espropriazione per Pubblica Utilità
La notifica agli assenti e irreperibili | Brevi considerazioni in tema di strade vicinali | Quale base legislativa può reggere un piano perequativo? | La documentazione comprovante la proprietà del bene | Giurisdizione in caso di pubblica utilità mancante | Vantaggio derivante dall'opera detraibile dall'indennità |Ll'indennizzo della cava | La retrocessione | Occupazioni illegittime e restitutio in integrum | Articolo 43 | L'urgenza nell'articolo 22-bis | eccetera
Rivista bimestrale di dottrina e giurisprudenza in materia di espropriazione per pubblica utilità. La giurisprudenza è recensita nel bimestre di riferimento dalla rivista telematica www.esproprionline.it. Alle massime (“sintesi”) sono associati i brani pertinenti originali delle sentenze a cui esse si riferiscono.
parte 1 dottrina
PAOLO LORO LEONARDO PICA
LA NOTIFICA AGLI ASSENTI E IRREPERIBILI
Premessa
L’irreperibilità “relativa” (o "temporanea", o "assenza")
L’irreperibilità “assoluta”
Le ricerche secondo l’“ordinaria diligenza”
Le ricerche secondo l’“ordinaria diligenza” spettano al soggetto richiedente la notifica o all’ufficiale giudiziario ?
L’art. 16.7 d.P.R. n. 327/2001
FABIO DORO
BREVI CONSIDERAZIONI IN TEMA DI STRADE VICINALI
1. Premessa; nozioni generali
2. Gli indici di pubblicità di una strada vicinale; costituzione ed estinzione del diritto pubblico di passaggio
3. La manutenzione della strada vicinale
4. Il potere di autotutela sulle strade vicinali
MARCO ANTONIOL
QUALE BASE LEGISLATIVA PUO' REGGERE UN PIANO PEREQUATIVO?
1. Premessa
2. Il Nuovo P.R.G. del Comune di Roma: profili generali
3. Aspetti perequativi del Nuovo P.R.G. del Comune di Roma
4. La legittimità della perequazione urbanistica: il punto di vista antecedente
5. Il caso di specie: dalla zona agricola al doppio meccanismo perequativo
6. Le doglianze del ricorrente ed il rigetto dei motivi preferenziali
7. Il primo motivo accolto: l'illegittimità degli ambiti di compensazione
8. Il secondo motivo accolto: l'illegittimità del contributo straordinario
9. Riflessi della sentenza al dà dei confini laziali
10. Conclusioni
PAOLO LORO MARCO ANTONIOL
LA DOCUMENTAZIONE COMPROVANTE LA PROPRIETA' DEL BENE
Il quadro normativo
Il significato del ventennio agli effetti della titolarità del bene e della documentazione ipocatastale
Uffici e documenti: un quadro d'insieme
L'indagine catastale: profili generali
L'ispezione catastale: modalità e documentazione
L'indagine presso i registri immobiliari: profili generali
I limiti dell'indagine presso i registri immobiliari
Le modalità dell'indagine presso i registri immobiliari
L'attestazione notarile sostitutiva della documentazione
Conclusioni
parte 2 giurisprudenza
NON RISARCIBILE IL SOPRASSUOLO NON RISULTANTE DALLO STATO DI CONSISTENZA -
RISARCIMENTO DEL DANNO AREE NON EDIFICABILI: VALORE DI MERCATO
L'INSERIMENTO IN ZONA NON URBANIZZATA INCIDE SUL VALORE DEL TERRENO
P.U. MANCANTE – INESISTENTE - INEFFICACE: GIURISDIZIONE AL GO
RISARCIMENTO DEL DANNO DA OCCUPAZIONE ACQUISITIVA: GLI INTERESSI SI CUMULANO ALLA RIVALUTAZIONE
IL VANTAGGIO DERIVANTE DALLA REALIZZAZIONE DELL’OPERA E' DETRAIBILE DALL’INDENNITA’ SOLO SE SPECIALE
EDIFICABILI LE AREE INCLUSE NEL PEEP
NELLA INDIVIDUAZIONE DEI CRITERI INDENNITARI IL GIUDICE NON E' VINCOLATO DALLE INDICAZIONI DI PARTE
SE IL QUANTUM DEL RISARCIMENTO E' IN DISCUSSIONE SI APPLICA LA L. N. 244/2007
INEDIFICABILE IL TERRENO DESTINATO AD EDILIZIA SCOLASTICA
ONERI DI URBANIZZAZIONE: RILEVANTI SE IL CRITERIO APPLICATO E' QUELLO ANALITICO – RICOSTRUTTIVO
IL DECRETO DI ESPROPRIO E' CONDIZIONE DELL'AZIONE DI DETERMINAZIONE DELL'INDENNITA'
EDIFICABILE IL TERRENO DESTINATO A VIABILITA' SE A SERVIZIO DI ZONA EDIFICABILE
RISARCIMENTO DEL DANNO AREE AGRICOLE: VALORE VENALE
OCCUPAZIONE SINE TITULO: ALLA PA SPETTA LA SCELTA SE EMANARE IL PROVVEDIMENTO EX ART. 43 TU O RESTITUIRE IL BENE
ART. 43 TU: UNICO RIMEDIO PER IMPEDIRE LA RESTITUZIONE DEL BENE
LA RETROCESSIONE DEL BENE NON PUO' ESSERE DISPOSTA D'UFFICIO
LA CAVA SFUGGE ALLA DICOTOMIA SUOLI EDIFICABILI - SUOLI AGRICOLI
LA P.A. NON E' TENUTA AD ADOTTARE IL PROVVEDIMENTO ACQUISITIVO EX ART. 43 TU
ANNULLAMENTO PU: EFFICACIA ERGA OMNES
COMUNICAZIONI IMPERSONALI: LA PUBBLICAZIONE DEVE AVVENIRE ANCHE SU SITO INFORMATICO
I CRITERI INDENNITARI DI CUI ALLA N. 244/2007 NON SI APPLICANO AI GIUDIZI IN CORSO
COMUNICAZIONE DI AVVIO DEL PROCEDIMENTO: NOTIFICA AL PROPRIETARIO EFFETTIVO SE CONOSCIUTO DALLA PA
APPOSTO IL VINCOLO ED APPROVATO IL PROGETTO SI PUO' OCCUPARE
ART. 43 TU: VALORE DEL BENE ALLA DATA DI ADOZIONE DEL PROVVEDIMENTO
VERDE PUBBLICO: VINCOLO CONFORMATIVO
ART. 43 TU: RETROATTIVO
RISARCIMENTO DEL DANNO DA OCCUPAZIONE ACQUISITIVA: LA PRESCRIZIONE DECORRE DALLA L. N. 458/1988
L’OFFERTA DELL’INDENNITA’ HA EFFETTO INTERRUTTIVO DELLA PRESCRIZIONE DEL DIRITTO AL RISARCIMENTO DEL DANNO
DELEGAZIONE INTERSOGGETTIVA: TITOLARE DELL’OBBLIGAZIONE INDENNITARIA E’ IL DELEGATO
INDENNITA’ DI ESPROPRIAZIONE: SE LA PU E’ ANTECEDENTE AL DPR 327/2001 SI APPLICA L’ART. 39 L. N. 2359/1865, SE SUCCESSIVA L’ART. 37 TU -
ART. 22 BIS TU: L’URGENZA PUO’ ESSERE INSITA NELLA NATURA STESSA DELL’OPERA
SE LA FRUIBILITA' DELLE OPERE REALIZZATE E' RISERVATA ALL'ENTE IL VINCOLO E' ESPROPRIATIVO
OCCUPAZIONE ACQUISITIVA ED USURPATIVA NON POSSONO COESISTERE
LA CESSIONE DEL BENE A FRONTE DI VOLUMETRIA REALIZZABILE SUL LOTTO RESIDUO NON E' ESPROPRIO OCCULTO
INDENNITA' DI OCCUPAZIONE: DOPO LA SENTENZA 348/2007 IL PARAMETRO E' IL VALORE VENALE DEL BENE
ART. 43 TU: VA RISARCITO ANCHE IL DANNO ALLA PROPRIETÀ RESIDUA
L'ACCORDO SULL'INDENNITÀ NON HA EFFETTO TRASLATIVO DELLA PROPRIETA'
LA NATURA ESPROPRIATIVA O CONFORMATIVA DEL VINCOLO VA ACCERTATA IN CONCRETO, SULLA BASE DELLE N.T.A.
INDENNITA' DI OCCUPAZIONE: NON OPPONIBILE LA DETERMINAZIONE PROVVISORIA
APPROVAZIONE DEL PROGETTO SUCCESSIVA AL PIANO DI ZONA: SUFFICIENTE LA COMUNICAZIONE EX ART 17 TU
ESPROPRIABILI I BENI DEL PATRIMONIO INDISPONIBILE PER LA REALIZZAZIONE DI OPERE STRATEGICHE
PROVVEDIMENTO EX ART. 43 TU: NECESSARIA LA COMUNICAZIONE DI AVVIO DEL PROCEDIMENTO
P.U. EFFICACE SOLO A SEGUITO DELL'APPOSIZIONE DEL VINCOLO
LIVELLARIO: PARIFICABILE ALL’ENFITEUTA
ART. 43 TU: UNICO RIMEDIO SIA IN IPOTESI DI OCCUPAZIONE ACQUISITIVA CHE USURPATIVA
LA DESTINAZIONE A VIABILITA' E' VINCOLO ESPROPRIATIVO
LA DETENZIONE DEL BENE IN FORZA DI DECRETO DI OCCUPAZIONE NE ESCLUDE L'USUCAPIBILITÀ
ZONA F: VINCOLO CONFORMATIVO SE CONSENTITO L'INTERVENTO DEL PRIVATO
OCCUPAZIONE SINE TITULO: IL DANNO NON SI PRESCRIVE
ART. 43 TU: NON NECESSARIA L'IRREVERSIBILE TRASFORMAZIONE DEL BENE
DOMANDA EX ART. 43.3 TU: ACCOGLIBILE SE L'OPERA E' COMPLETATA E ASSOLVE A FINALITA' PUBBLICHE
ATTREZZATURE SCOLASTICHE: VINCOLO ESPROPRIATIVO
BENI CULTURALI: L'ESPROPRIAZIONE NON PRESUPPONE VARIANTE URBANISTICA
ICI: EDIFICABILI I TERRENI UBICATI IN ZONA F
AREA A SERVIZI SANITARI: VINCOLO CONFORMATIVO SE NON E' PRECLUSO L'INTERVENTO DEL PRIVATO
VIABILITA' AL SERVIZIO DI SINGOLE ZONE: AI FINI ESTIMATIVI RILEVA L'EDIFICABILITA' DELLE AREE CIRCOSTANTI
OCCUPAZIONE SINE TITULO: ART. 43 TU O RESTITUZIONE
ART. 43 TU: SE E' PROPOSTA AZIONE RISARCITORIA PER EQUIVALENTE SI APPLICA IL COMMA 1 E NON I COMMI 3 E 4
ART. 22 TU: SE IL NUMERO DEI DESTINATARI E' SUPERIORE A 50 NON E' NECESSARIA LA MOTIVAZIONE DELL'URGENZA
DECRETO DI ESPROPRIO TARDIVO: ANNULLABILE E NON NULLO
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Loro, Paolo
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Laureato in giurisprudenza, direttore e coordinatore scientifico della rivista Esproprionline, direttore del network di riviste tecnico-giuridiche Territorio.it, consulente e operatore in materia di espropriazione per pubblica utilità, direttore dei notiziari bimestrali di giurisprudenza Esproprionline, Urbium, Patrimoniopubblico, curatore di repertori e massimari giurisprudenziali, autore e curatore di varie pubblicazioni, docente in numerosi corsi di formazione, già capo ufficio espropriazioni del Comune di Padova. |
Antoniol, Marco
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Avvocato del Foro di Padova
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Doro, Fabio
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dottore in giurisprudenza, specialista per le professioni legali, abilitato all'esercizio della professione forense |
Pica, Leonardo
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Magistrato, Consigliere della Corte d’Appello di Napoli |
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| Categoria | N. | Anno | Titolo | Autore/i | Prezzo | | ESPROPRIonline | 1 | 2007 | ESPROPRIonline 1/2007 |
Benini, Stefano
- Borgo, Maurizio
- Centofanti, Nicola
- Conti, Roberto
- Loro, Paolo
- Melloni, Ines
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 2 | 2007 | ESPROPRIonline 2/2007 |
Benini, Stefano
- Borgo, Maurizio
- Cimellaro, Antonino
- Loro, Paolo
- Melloni, Ines
- Scaglione, Francesco
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 3 | 2008 | ESPROPRIonline 1/2008 |
Centofanti, Nicola
- Conti, Roberto
- Loro, Paolo
- Melloni, Ines
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 4 | 2008 | ESPROPRIonline 2/2008 |
Centofanti, Nicola
- Conti, Roberto
- Loro, Paolo
- Melloni, Ines
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 5 | 2008 | ESPROPRIonline 3/2008 |
Cimellaro, Antonino
- Centofanti, Nicola
- De Marzo, Giuseppe
- Loro, Paolo
- Melloni, Ines
- Favaretto, Vittorino
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 6 | 2008 | ESPROPRIonline 4/2008 |
Benini, Stefano
- Centofanti, Nicola
- Loro, Paolo
- Melloni, Ines
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 8 | 2008 | ESPROPRIonline 6/2008 |
Loro, Paolo
- Conti, Roberto
- De Paolis, Jacopo
- Centofanti, Nicola
- Gisondi, Raffaello
- Villani, Ugo
- Melloni, Ines
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 9 | 2009 | ESPROPRIonline 1/2009 |
Loro, Paolo
- Gisondi, Raffaello
- Iovine, Antonio
- Mezzotero Alfonso
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 10 | 2009 | ESPROPRIonline 2/2009 |
Loro, Paolo
- Melloni, Ines
- Centofanti, Nicola
- De Paolis, Jacopo
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 11 | 2009 | ESPROPRIonline 3/2009 |
Centofanti, Nicola
- De Mare, Gianluigi
- Favaretto, Vittorino
- Gisondi, Raffaello
- Loro, Paolo
- Morano Nicola
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 12 | 2009 | ESPROPRIonline 4/2009 |
Antoniol, Marco
- Loro, Paolo
- Melloni, Ines
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 13 | 2009 | ESPROPRIonline 5/2009 |
Antoniol, Marco
- Borgo, Maurizio
- Manganelli, Benedetto
- Salvago, Salvatore
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 14 | 2009 | ESPROPRIonline 6/2009 |
Doro, Fabio
- Cimellaro, Antonino
- Loro, Paolo
- Melloni, Ines
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€ 25,00 € 12,50 | | ESPROPRIonline | 16 | 2010 | ESPROPRIonline 2/2010 |
Loro, Paolo
- Melloni, Ines
- Gisondi, Raffaello
- Borgo, Maurizio
- Morelli, Marco
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€ 25,00 € 17,50 | | E-BOOK | 2 | 2010 | IL FEDERALISMO DEMANIALE |
Antoniol, Marco
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€ 40,00 € 34,00 | | E-BOOK | 2 | 2007 | GLI ARTICOLI 22 E 22 BIS DPR 327/2001 |
Loro, Paolo
- Melloni, Ines
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€ 25,00 € 17,50 | | E-BOOK | 3 | 2007 | L'ARTICOLO 20 DPR 327/2001 |
Loro, Paolo
- Melloni, Ines
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€ 25,00 € 17,50 | | E-BOOK | 1 | 2011 | L'ARTICOLO 10-BIS DELLA LEGGE 241/1990 |
Antoniol, Marco
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€ 20,00 € 18,00 | | E-BOOK | 2 | 2011 | GLI INDICI DI EDIFICABILITÀ |
Antoniol, Marco
|
€ 35,00 | | E-BOOK | 5 | 2011 | L'ARTICOLO 42-BIS D.P.R. 327/2001 |
Antoniol, Marco
|
€ 60,00 | | E-BOOK | 6 | 2012 | LA NUOVA INDENNITA' DI ESPROPRIO PER LE AREE NON EDIFICABILI |
Loro, Paolo
- Gisondi, Raffaello
- Salvago, Salvatore
- De Mare, Gianluigi
- Macchiaroli, Maria
- Iovine, Antonio
- Antoniol, Marco
|
€ 40,00 | | E-BOOK | 2 | 2012 | SCIA e DIA |
Doro, Fabio
|
€ 30,00 |
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